南昌人力资源产业园区

• 【南昌招商】中国联通全国唯一VR/AR基地落户南昌 助力打造世界级VR中心

  2023年10月，中国联通虚拟现实VR/AR基地在南昌小蓝经济技术开发区正式揭牌落户。作为中国联通集团在全国布局的唯一VR/AR研究基地，该项目的落地是南昌强化招商引资、推动数字经济发展的重要举措，将有力支撑南昌建设“世界级VR中心”，为江西数字经济高质量跨越式发展注入新动能。 （一）战略定位：构建全国领先的VR/AR创新高地 该基地以创建国家级VR创新中心为核心目标，聚焦“产学研用”一体化发展模式，整合产业研究、软硬件开发、内容制作运营、产品孵化等全链条资源。作为中国联通在VR/AR领域的战略支点，基地将依托集团在网络通信、数据服务等方面的优势，打造国内一流的技术研发与产业转化平台，推动VR/AR技术从实验室走向规模化应用，为全国VR产业发展提供示范样板。 （二）核心任务：深化多领域融合应用与平台建设 基地重点推进数据中心与应用平台支撑能力建设，运用VR、AR、MR、全息等前沿技术，在智能制造、医疗、教育、文旅等领域开发典型示范应用。通过构建可复制、可推广的解决方案，加速技术与实体经济的深度融合。例如，在智能制造领域探索虚拟工厂、远程运维等场景应用；在医疗领域推动远程诊疗、手术模拟等创新实践；在教育领域开发沉浸式教学内容，提升教学体验；在文旅领域打造虚拟景区、数字文创产品，拓展文化传播新路径。 （三）产业生态：汇聚资源打造协同发展格局 基地发挥平台聚合效应，积极引导VR产业上下游企业及人才向江西集聚。通过与阿里、腾讯、华为等科技企业建立合作，构建涵盖硬件研发、内容生产、应用服务的完整产业链。同时，基地将依托中国联通“一点接入、服务全国”的网络优势，为全国联通用户提供VR/AR相关服务，进一步激活消费市场潜力，推动产业规模扩张与生态完善。 （四）政企协同：共推数字经济与智慧城市发展 落户当天，中国联通江西分公司与南昌市人民政府就“5G新型智慧城市及数字经济发展建设”达成全面深化战略合作。双方将围绕5G网络建设、智慧城市应用、数字产业培育等方面开展深度合作，推动VR/AR技术与城市治理、公共服务、产业升级等领域的融合创新。此次合作不仅为基地发展提供政策与资源支持，也为南昌加快新型基础设施建设、提升城市数字化水平奠定坚实基础。 作为江西数字经济发展的重要载体，中国联通VR/AR基地的落地将进一步巩固南昌在VR产业领域的先发优势，推动技术创新、产业集聚与应用拓展的良性循环。未来，基地将持续强化创新能力，深化跨领域合作，为打造“世界级VR中心”、促进区域数字经济高质量发展贡献力量。

  2025-07-17

• 【安义县招商】安义县新增市级工程技术研究中心 助推化妆品产业创新发展

  安义县通过强化招商引资和科技创新平台建设，2021年成功新增一家市级工程技术研究中心。该中心由江西艾丽斯日化有限公司组建，聚焦天然成分功效性化妆品领域，将进一步提升区域产业研发能力，为地方经济高质量发展注入新动能。 （一）夯实创新基础，构建高水平研发平台。作为安义县招商引资重点培育项目，该工程技术研究中心依托江西艾丽斯日化有限公司技术研究中心原有基础升级建设，围绕天然成分功效性化妆品研究及产业化目标，完成实验及研发环境系统性升级改造。项目实施过程中，重点投入资金用于科研设备更新，通过引入先进仪器设备，搭建起涵盖成分分析、功效评价、安全性检测等功能的综合性研究平台。同时，中心注重人才队伍建设，通过招聘熟练技术工和引进高学历专业人才，优化研发团队结构，形成了一支具备扎实专业背景和丰富实践经验的技术队伍，为持续开展技术创新提供了人才保障。 （二）聚焦产业需求，明确核心研究方向。中心立足化妆品产业发展趋势，结合区域资源优势，确定三大重点研究领域。在白及护肤系列产品方向，深入挖掘特色植物资源的护肤功效，开展活性成分提取、作用机制及应用研究；羊奶洗护系列产品研究则围绕天然动物源成分的开发利用，探索温和洗护配方的研发与产业化路径；天然植物活性洗护系列产品方向聚焦多种植物提取物的协同作用，致力于开发具有清洁、养护等复合功效的洗护产品。通过集中力量在上述领域开展技术攻关，旨在突破一批制约产业发展的关键技术，推动产品向天然化、功效化、高端化转型。 （三）深化协同创新，提升产业服务能力。中心积极探索产学研合作模式，与相关科研机构建立合作关系，共同开展技术研究与成果转化。通过开放研究平台，为行业内企业提供检测服务、技术咨询和人才培训，促进技术交流与资源共享。作为连接科研与产业的桥梁，中心着力打造技术研究开发、中试基地和开放服务三大平台，推动实验室成果向工业化生产转化，加速技术成果的市场化应用。这种协同创新模式不仅有助于提升中心自身的研发水平，也为区域化妆品产业提供了技术支撑，推动产业整体竞争力提升。 （四）立足长远发展，擘画科技创新蓝图。2021年市级工程技术研究中心的认定，是安义县科技创新平台建设的重要成果，使全县市级工程技术研究中心数量达到8家。中心以此为契机，制定了中长期发展规划，明确将进一步完善内部管理制度，加大研发投入力度，持续开展研发活动，力争产出更多具有市场价值的技术成果。按照发展目标，中心计划在2022年申报省级工程技术研究中心（即省级科技创新中心），通过更高层次的平台建设，提升在天然成分功效性化妆品领域的研发实力和行业影响力，为江西省乃至全国功效性化妆品产业的可持续发展贡献力量。 安义县始终将科技创新作为推动产业升级的重要抓手，通过优化营商环境、加大政策扶持、强化招商引资等举措，不断完善科技创新体系。此次新增的市级工程技术研究中心，既是企业提升核心竞争力的主动作为，也是地方政府推动产学研深度融合、促进产业高质量发展的具体实践。随着更多创新平台的建成和运行，安义县将进一步聚集创新资源，激发企业创新活力，为区域经济发展注入强劲的科技动力。

  2025-07-17

• 【投资安义县】2018年安义县政府工作报告

  2018年1月3日在县第十六届人民代表大会第三次会议上安义县人民政府县长彭开先各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是党的十九大胜利召开的喜庆之年，也是安义跨越发展取得丰硕成果的一年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我们认真贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，主动适应和把握新常态，紧紧围绕“323”工作方略、“五大发展引擎”以及“两大迈进”的工作思路，不等不靠、奋发有为、争先创优，办成了许多过去想办而没有办的大事，解决了多年想解决而没有解决的难题，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的各项目标任务，开启了安义撸起袖子、甩开膀子、迈开步子、扑下身子加油干的崭新局面。过去的一年，我们坚持把提振经济实力作为最大目标，积蓄了进位赶超的势能经济量质“双提升”。总量持续扩张，GDP首次突破100亿元，预计全年实现地区生产总值103.7亿元，增长9.2%；财政总收入13.49亿元，增长10.4%；一般公共预算收入8.74亿元，同口径增长5.26%；全社会固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12.1%，实际利用内资增长21.2%。质量持续提优，规模以上工业增加值增长9.6%，同比提高0.7个百分点；三次产业结构比调整为10.9:47.6:41.5，服务业比重提高3个百分点；规模以上工业企业实现利润增长15%，提高3.5个百分点；城乡居民人均可支配收入增长11%，高于经济增速，群众生活水平明显提高。工业加快集群化。“决战工业600亿”成效显著，预计实现规上工业主营业务收入187亿元，增长18%；新增规模以上工业企业33户。建材、纺织服装、新材料、新能源、医药化工五大主导产业产值分别增长17%、33%、13%、9%、24%，“一园多产”格局基本形成。建材产业势头强劲，实现产值192.5亿元、产能140万吨，产能居全国第2位、华东地区第1位，被国家住建部建筑金属结构协会授予“中国铝材之乡”称号；门窗产业迅猛发展，开办了安义门窗学校，成立了门窗检测中心和门窗研发中心，引进了一米阳光、百利玛、罗兰西尼3家国内门窗行业前十强企业。新材料产业初具规模，金银河新材料产业集群、同玄新材料、中浦建材等一批重大项目加快建设。中部建材城一期基本建成，盈创小微创业园、昌工控股完成标准厂房建设约15万平方米，为企业落户提供了优质便捷的承接平台。农业加速现代化。实现粮食总产量17.5万吨，油菜播种面积17.4万亩。建设高标准粮田2.79万亩，被评为全国高标准农田建设利用示范县。投入8600余万元实施圩堤填塘压浸、果林地节水改造、中小河流治理项目。培育种养大户、家庭农场、合作社和农业龙头企业等多种经营主体1000余家，其中市级以上农业龙头企业36家，被评为全省一二三产业融合发展试点县。流转土地14.7万亩，发放农地抵押贷款43笔5347万元，发放“财政惠农信贷通”贷款1亿多元。“安义瓦灰鸡”节目在央视7套《每日农经》栏目播出，老庄主辣椒种植基地作为供给侧结构性改革范例在《焦点访谈》栏目播出。南京巴布洛云厨全域产业园项目正在抓紧对接落户。绿能田园综合体启动建设，“绿能模式”成为农业供给侧改革实践成果在全省推广，绿能公司董事长凌继河当选为党的十九大代表，在十九大新闻中心接受电视采访，并被评为全国十佳农民、中国好人。旅游加紧全域化。全年共接待游客520万人次，实现旅游综合收入15.8亿元，分别增长42.1%和43.5%。安义古村群开发力度空前，“花田囍地”花海项目建成营业，古村群成功创建国家4A级旅游景区；引进了国内知名的、尖端的旅游管理运营公司北京镖行天下公司参与古村深度开发，与其合作建设的古村民俗民宿聚落一期项目已完工，建成了乡愁公园、厚德堂、豫章会馆、“唐樟”名宿等精品景点，致力打造国内高端一流的民俗民宿“旗舰”项目。“相约安义·小镇之旅”系列节庆活动贯穿全年，先后举办各类节庆活动10个，并打造了东阳蓝莓小镇、沙洲果园、乌竹桃花谷、绿能稻田文化园、尚礼村5个市级旅游点，先后荣获全国民宿产业发展创建示范县、全省全域旅游推进十佳县、2017华东十大最美赏花胜地等荣誉称号。过去的一年，我们坚持把提速项目建设作为最大支撑，激活了县域发展的潜能招商引资实现重大突破。全年外出招商197次，接待来县考察客商226批次，举办了第四届铝型材及门窗博览会、家居门窗博览会和上海高端门窗及新材料产业招商推介会，组团参加了全国铝门窗幕墙新产品博览会，共引进项目62个，签约总投资额约279亿元，签约项目数、总投资额分别是去年同期的2.8倍和1.5倍。在招大引强上实现突破，引进了世界500强企业美国陶氏化学和安盛资源、天铁股份等9家上市企业，填补了世界500强落户、本土落户企业上市、大型央企进驻三项空白。新恒基汽车产业园项目落户并开工建设，填补了省内平行车进口的空白；安南小镇项目成功落户南边山，加快了融入大南昌的步伐。鼓励本土企业“走出去”，组织奋发科技、优铝易购、艾依家居等企业走出国门，参加“中国江西格鲁吉亚”经贸合作交流会，对外开放层次进一步提高。资源要素获得极大保障。深入开展“降成本、优环境”专项行动和“政府兑现承诺”专项行动，资源要素加快集聚，叠加效应初步显现。政策方面，入股500万元与南昌市综保区签订了合作协议，为企业出口退税搭建了便捷平台。科技方面，新认定高新技术企业11家，新认定省级技术研究中心2家，创省著名商标12个，新认定市级科技小巨人培育企业13家，工业园区被认定为省级知识产权优势试点园区。争资方面，争取“滕王阁”产业发展基金4亿元，为盈创小微创业园争取产业发展引导基金6500万元。融资方面，为112户企业争取“财园信贷通”贷款4.6亿元。土地方面，收储农村集体土地6400余亩，创历史之最；实施土地开发项目4个，新增耕地占补平衡指标2490亩，实施土地增减挂钩项目2个，盘活土地989亩，被评为全国首批国土资源节约集约“四个创新”示范县。项目推进形成浩大声势。安排投资项目98个，总投资347.3亿元；重点建设工业项目20个，总投资166.7亿元，年度完成投资135.7亿元。金银河新材料、广荣工业型材等4个项目列入省大中型建设项目，南昌菜园、东方港湾等19个项目列入了省、市年度重大重点项目。举行了两批重大项目集中开工（签约）仪式，集中开工（签约）项目共21个，总投资193亿元，省委常委、市委书记殷美根同志出席安义第二批重大项目开工签约仪式，并给予充分肯定；隆重举行了总投资11.5亿元的潦河南岸旧城（棚户区）改造还建房（二期）项目开工仪式，广受社会好评。尤其让人振奋的是，在今年的全市产业“三看”评比活动中，我县在全市的位次大步前移，取得了全市第6的历史最好成绩，在全市由中游快速跨入了中上游行列，安义的进步令全市瞩目。过去的一年，我们坚持把提质城市建管作为最大抓手，彰显了城乡统筹的功能突出精心规划。投入1000多万元，聘请国内顶级规划设计单位中国城市规划设计研究院，编制安义县新一轮城市总体规划（2020-2035）。采取县住建局牵头，各乡镇打包统一聘请一家有丰富经验编制单位的方式，全面启动了各乡镇总体规划和控制性详细规划编制。完成了安南小镇概念性规划和控制性规划编制，安义人民盼望的南边山开发法定程序已基本完成，2018年启动建设指日可待，梦想正在照进现实。石鼻、长埠、新民、长均被列为市级特色小镇，石鼻已通过省级特色小镇评审。突出齐心征迁。全面完成30万平方米旧改征迁任务，仅用16天时间，就完成了潦河南岸二期11个村庄、635栋房屋、1107户、22万平方米的征迁工作，创造了“安义奇迹”；完成了潦河南岸市场路36户、2万平方米的国有土地征收及房屋签约和拆除任务，为潦河南岸连片开发扫除了障碍；在鼎湖、石鼻、黄洲三个乡镇的共同努力下，用了1个半月左右的时间，完成了南边山征地3145亩，为安南小镇建设奠定了坚实基础。同时，各乡镇（场）征迁工作也取得了实效，龙津、石鼻、东阳、长埠、万场共完成拆迁3.5万平方米，为项目建设和集镇发展提供了保障。突出匠心建设。乘着潦河南岸旧改征迁的东风，迅速打响了潦河南岸“大投入、大建设”战役，仅仅用了半年时间，就建成了投资6500万元的潦河市民公园一期和投资400多万元的新浮桥项目；潦河南岸商业开发也快速破题，在短短28天的时间里，投资7.6亿元的潦河中心商业街区项目的商业综合体核心区拔地而起，并接受了全市“三看”视察。潦河南岸高标准、高效率的开发建设，提升了政府的形象，赢得了百姓的广泛认可。大力推进旧城复兴，投资9000多万元的解放路潦河大市场综合提升改造全面完成，旧城老街焕发生机；投资3亿元的安义商城重建项目顺利开工，群众期盼多年的问题正在解决。交通基础设施建设不断完善，全长15.8公里、投资9.2亿元的四条城市外环线全面推进，东外环（戴坊大桥拓宽及引道工程）春节前可通车，北外环已进场施工，西外环、南外环已进入勘测设计阶段；建成了建设东路，完成了延雄路提升改造，兴黄公路全线贯通。突出悉心管理。投入1000万元，强力开展“美丽南昌·幸福安义”环境综合整治，全市城市综合管理现场会在安义召开，并荣获第三季度考核工作农村县区组第二名的好成绩。深入实施了“路长制”、“社长制”等管理机制，坚持“瞭望镜”督查城市管理问题，整改到位问题205个，整改率96%。开展了四次“全民清洁家园”大行动，实施“马路本色”行动、市容“洗脸工程”，开展了一店多招等专项整治，从严开展了“五车”整治和治脏、治乱、治超工作，对“五纵四横”主要道路实行网格化管理，交通拥堵状况较往年大幅好转。开展了农村环境整治工程，全县乡村环卫保洁实现全覆盖，顺利通过全省第二批农村生活垃圾专项治理考核验收。过去的一年，我们坚持把提档民生福祉和提优环境作为最大任务，履行了为民服务的职能脱贫攻坚扩大战果。开展了党建、教育、健康、保障、安居、产业、基础设施、就业、财政金融、生态、社会等11个脱贫攻坚专项行动。县财政投入3000多万元，建立了财政资金脱贫攻坚增长机制。建成了沙洲果园、尚礼皇菊园等11个扶贫产业基地。建设公有产权村卫生计生服务室29所，发放救助、补贴等256万元，完成危房改造及“交钥匙”工程230户。整合5000余万元资金用于13个贫困村68个自然村的新农村建设。全年预计可实现527户1322人脱贫、6个贫困村“摘帽”的年度脱贫目标。改善民生再结硕果。全年用于民生方面的支出18亿元，占公共财政预算支出的66%以上。着力办好民生实事，投入1.47亿元，新增城镇就业2854人，为新增的4820名被征地农民办理了城镇职工养老保险。投入6700余万元，竣工了87个校建项目，顺利通过了义务教育均衡发展国家督导评估。全面深化县级公立医院改革，大力推进分级诊疗，积极探索医共体建设，荣获全省流动人口计划生育服务管理先进县。补贴120万元首次为全县1.2万名外出创业务工人员购买了人身意外伤害保险，为18万在外创业人员筑造了一条新的保障防护堤。全力实施民生工程，开通了微公交，引入了ofo共享单车，仕桥彭家安置房主体工程基本完成，推进了板溪小学、石牛小学异地新建，启动了人民医院异地新建项目规划设计工作，长埠、新民敬老院加快建设，高标准打造了朝阳社区和京庄社区办公用房，隔里排洪港、西潦渠改道工程全线贯通，向阳菜市场、凤山停车场、迎宾大道污水管网竣工投入使用。“安义硬门拳”成功列入第五批省级非物质文化遗产名录，安义手工米粉传承人吴群得、匾额书法雕刻技艺传承人邹双印、邹双勇获评全市首届“洪城工匠”称号。社会稳定巩固成果。高标准打造了107家“综治银行”，被新华社《内参》、《新华视点》专题报道。新增天网高清探头309个。开展了“风雷”、“赣剑”系列专项行动，最新一期治安好转率全省第1，连续11年被评为全省“平安县”。全年未发生重大生产安全、消防安全、道路交通安全事故。成功处置了南潦河果田堤崩岸险情，获得市防总通报表扬。坚持各级领导坐班接访、领导包案等制度，实现赴京“零非访”，连续两年被评为全省信访“三无”县。“两提升”经验在全市推广，执行联动被省、市法院誉为“安义经验”，公众安全感测评指数稳居全市第1、全省“第一方阵”。提优环境取得效果。政务环境不断优化，取消和调整行政权力项目160项，开通了“12345”政府服务热线，推行了“双随机、一公开”抽查制度，在全省率先开通政务服务微信公众号，实现所有604项审批服务和公共服务事项“办事只跑一趟”；“法治政府”建设取得新进展，积极推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点工作。生态环境不断优化，编制了主体功能区负面清单，造林5300亩；开展了畜禽污染专项整治，制定了畜禽养殖“三区”规划；仅用10天时间就完成了全县101个砂场、130余条采砂船的切割任务，取得了河道采砂整治的决定性胜利。“双创”环境不断优化，成立了企业融资转贷服务中心、企业110服务平台和企业代办中心；发放小额创业担保贷款8000万元，新设立企业462户，同比增长62.1%；申请专利364件，授权304件，被确定为国家知识产权强县工程示范县；在工业园区建立企业“绿色通道”，为企业落户审批提供“一站式”服务。此外，国防人防、外事侨务、民族宗教等工作继续加强，商贸供销、市场监管、国税地税、金融保险、通信物流、档案史志、科普气象、老龄慈善、防灾减灾、应急管理、工会、青少年、妇女儿童、爱国卫生、红十字会、机关事务等工作取得新成绩。各位代表，上述成绩的取得，是市委、市政府亲切关怀、县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众凝心聚力、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员和老领导、老干部、老同志、社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵，回顾2017年工作，我们深深体会到：坚定信心、直面挑战，勇于攻坚克难，让我们创造了前所未有的“安义速度”。我们立足安义加快发展的实际需要，实施五大发展引擎，精心操作、攻坚克难，不为困难找理由，只为成功想办法。为破解“没有钱”的问题，我们敢于“尝鲜”，在全市率先谋划了总投资26.76亿元的城市建设（2016）PPP项目，依法依规操作、克服各种干扰，通过公开招投标确定上市公司上海龙元建设集团作为施工单位，一举解决了困扰安义城市建设的资金、技术、人才短缺问题，为掀开安义城市快速发展奠定了良好的基础，以此为基础，用了不到半年时间，完成了潦河市民公园、安义浮桥和解放路改造工程。以民为本、共建共享，一切为了群众，让我们凝聚了前所未有的“安义力量”。我们坚持“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”，把人民对美好生活的向往作为政府工作的努力方向和不竭动力。比如，提前谋划、果断决策，实施了群众期盼22年之久的潦河南岸二期征迁工作。整个征迁工作没有一例上访、没有一个钉子户、没有一例矛盾上交、没有一起安全事故，把“天下第一难事”做成了广受外界关注的民生工程，取得了超出预期的社会效果，大大提振了全县上下干事创业的士气和信心。同时，采取EPC模式，由中建集团高起点规划、高标准建设潦河南岸二期安置房。牢记使命、砥砺前行，小县有大作为，让我们赢得了前所未有的“安义自信”。我们始终牢记肩负的使命和责任，矢志“当安义人、做安义事”，不敢有丝毫懈怠，夙夜在公、奋发有为，安义干部不图安逸，安义发展不再安静，安义社会更加安定。一年来，我们自我加压、跟自己较劲，在经济社会各个领域都交出了一份份靓丽的答卷，工业项目首次引进世界500强、产业“三看”全市好评如潮、城市建管考评全市第 二、跨河发展迈出实质性步伐。现在的安义，就不相信有办不成的事情，就不相信有攻不下的堡垒，就不相信有解决不了的难题。各位代表，在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的差距。比如，经济总量相对依然偏小，财税持续增长的压力依然较大，城市建管欠账不少，生态建设、环境保护任重道远，一些干部的能力和作风跟不上新时代的要求等等。对这些问题，我们要倍加重视、找准症结，主动作为、全力改进！ 二、2018年工作安排2018年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是纪念改革开放40周年、全面深化改革的关键之年，做好政府各项工作至关重要。党的十九大报告，作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，具有划时代的里程碑意义。拥抱新时代，必须回应新矛盾。我们要正视“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展”这个社会主要矛盾，以新的发展成果，不断让百姓更有获得感、幸福感。拥抱新时代，必须践行新思想。我们要把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，使之贯穿于我们的实践，指导我们的工作。拥抱新时代，必须踏上新征程。我们要围绕2020年全面建成小康社会、2035年基本实现社会主义现代化、本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国三个阶段性目标，谋划今后几年甚至更长时间的发展规划，为未来争取更大主动、赢取更大先机。拥抱新时代，必须付诸新实践。我们要聚焦乡村振兴战略、区域协调发展战略、供给侧结构性改革等方面，抓重点、补短板、强弱项，在战略部署上“扣扣子”，在责任履行上“担担子”，在任务落实上“钉钉子”，走好安义的路，办好安义的事。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议、省委十四届五次全会和市委十一届四次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，坚持“323”工作方略不动摇，全面开启“五大发展新引擎”，围绕实现“两大迈进”目标，聚焦一村（安义古村）、一河（一河两岸）、一区（工业园区）、一战略（乡村振兴战略），全力实施安义古村全面深度开发、一河两岸跨河发展、工业经济决战600亿攻坚、乡村振兴战略“四大”行动，不断开创打造富裕美丽幸福现代化江西“安义样板”新局面。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.6％；财政总收入增长6％；地方公共财政预算收入（同口径）增长6％;500万元以上固定资产投资增长12％；规模以上工业增加值增长9％；利用外资实际到位资金增长8％；实际利用内资增长10％；社会消费品零售总额增长10％；农村居民人均可支配收入增长8.5％;万元GDP能耗下降3%。各位代表，人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。今年，我们将全力办成十件民生实事：1.启动并基本建成潦河市民主题公园二期项目；2.启动古村大道建设；3.基本建成县城北外环，启动县城西外环建设；4.基本完成城南片区鼎湖板溪小学异地新建主体工程；5.启动城乡公交一体化改造，实现农村公交线路全覆盖；6.基本完成安义商城重建，力争2019年春节前回迁营业；7.基本完成前进路提升改造；8.实现城乡环境卫生购买服务全覆盖，全面开展水环境治理，消灭劣V类水；9.基本建成凤凰山湿地公园；10.基本完成县城生活污水处理厂（二期）扩容提标改造工程。为完成上述目标任务，今年政府将努力做好以下几方面工作： （一）毫不动摇保持“决战工业600亿”攻势，更加坚定地走好“一园多产”工业发展之路在招大引强上再突破。聚精会神实施招商引资“一号工程”不动摇，至少把1/3的时间、1/3的精力放在外出招商上，确保全年引进项目60个以上，其中超10亿元重特大项目6个以上。2018年，我们将实现招商引资思路的两个重大转变。第一个转变是在项目上，一方面，我们将把主要精力聚焦到“顶天立地”、“四梁八柱”型大项目或科技含量高的项目上，尤其是紧盯央企、上市公司和产业龙头项目上，一般项目原则上不再单独供地；另一方面，我们会更加注重轻资产、重资本招商，引导中小配套企业入驻昌工控股产业园、盈创小微创业园，必要时，为优势企业和优质项目代建标准厂房，实行拎包入驻。第二个转变是在产业定位上更加集中，按照省里一个园区重点发展1-2个主导和支柱产业的要求，我们将紧盯两个产业：一个是主攻高端门窗、幕墙产业精准招商，确保引进6家以上国内门窗、幕墙前20强龙头企业和30家以上门窗、幕墙配套企业；另一个是主攻新材料产业精准招商，今年10月在长三角地区举行新材料产业推介会，确保引进投资亿元以上新材料项目不少于10个。同时，加快“走出去”步伐，积极组织企业参加世界赣商大会、中国500强峰会、全国铝门窗幕墙新产品博览会等高层次招商活动，承办第五届全国“以塑代木”绿色建材会，全方位、多领域争取国内外资本、技术和市场。在决战工业上再突围。紧扣“工业四年倍增行动计划”，确保新增规模以上工业企业26户以上，确保实现规上工业主营业务收入突破220亿元、规上工业增加值增速9%以上。狠抓项目的注册率、开工率和投产率，确保全年新开工项目6个以上，投产项目16个以上。培优做强建材和门窗产业，推动工业型材占比提升至25%以上，精心筹办第五届江西（安义）铝型材及门窗博览会，推动在安义工业园成立“江西省建筑门窗幕墙协会”，确保集成门窗年组装能力达到500万平方米、年产值达到200亿元，力争摘下“中国门窗之都”的牌子。大力培育新材料产业，重点抓好陶氏化学、东方雨虹、金银河产业集群等重点项目建设，打造工业经济新的“增长极”。在夯实园区基础上再突进。全面贯彻落实省委、省政府《关于促进开发区改革和创新发展的实施意见》，基本完成园区体制机制改革，力争总量在全省省级工业园区排名中能排在前50位。持续深入推进“降成本、优环境”专项行动，兑现各项承诺，落实惠企政策，设立产业引导基金，扶持企业做大做强。加快东阳大道北延工程建设，加快自来水管网扩容改造，推进中部铝材城二期、盈创小微创业园、雄鹰“凤凰”高档门窗产业园和昌工控股（安义）高新孵化园等平台建设，确保建成标准厂房40万平方米以上。进一步优化园区发展环境，在园区设立行政审批分支机构，实现园区项目审批不出园区的目标。 （二）毫不动摇掀起“城市更新、城市双修”热潮，更加坚定地实现“一河两岸”城市发展之梦优化空间布局。围绕“都市后花园，生态宜居城”目标，完成全县城市总体规划（2020-2035）、空间规划以及海绵城市专项规划编制工作；全面完成乡镇总规和控规修编，启动潦河南岸控制性规划评估完善工作，为潦河南岸开发提供规划支撑和布局指导。抓住国家支持棚改政策再延续三年的契机，在旧改征迁上持续发力，完成龙津片区凤山村老下、山下、小坑、鱼种场和鼎湖中洲村塘边、上基等旧改征迁任务，推动向阳路、花园路打通精准拆迁，完成30万平方米以上旧改征迁任务，不断加快城市更新步伐。推进四条城市外环线建设，确保东外环（戴坊大桥拓宽及引道工程）全面建成通车，基本建成北外环，启动西外环建设，加速南外环土地调规和规划设计工作，全面拉开26平方公里“城市版图”。强化城市建设。加快“一河两岸”城市建设步伐，打造展现城市新风貌和传承历史文化记忆相结合的城市精品工程、传世工程。按照“南岸商业”的定位，加大潦河南岸片区建设力度，培育以潦河中心商业街区为核心的城市综合体，打造3公里滨河休闲景观和2公里生态湿地公园，完成潦河南岸 一、二期安置房主体施工，基本建成潦河市民公园二期，加快公安、法院业务用房建设，加速推进市民文化艺术体育中心选址和设计工作。按照“北岸民俗”的定位，加大潦河北岸片区修复力度，推动凤山路、北门路、前进路、学府大道南延、老街老巷立面提升改造以及杨梅头农贸市场、迎宾大道樱花景观工程等项目建设，重点推进蔚蓝广场人行桥、新恒基汽车产业园建设，完成安义商城主体工程建设，启动县城生活污水处理厂（二期）扩容提标工程，规划新建1-3个城市微型停车场和3-5个小绿地、小游园。按照“加速融入南昌大都市”的定位，加快“一路一带”南边山片区组团开发，启动安南小镇一期以及安南小镇污水处理厂、交通路网等项目建设。积极跟踪对接南昌至修水城际铁路和南昌西二外环两个关乎安义未来发展的重大基础设施项目，完成昌铜高速、南安公路安义入口门楼门牌提升改造，快速推进古村大道建设。深化城市管理。持续推进“美丽南昌·幸福安义”环境综合整治，以“城市双修”为抓手，确保“两年出形象”。完善城市管理体制机制，深化城市管理执法体制改革，改进城市管理工作机制，将县级部分执法权下放至乡镇；从严落实“瞭望镜”、“啄木鸟”等平台曝光城市管理问题整改机制，把城市管理向社区延伸，在全县各社区实行环境卫生管理“一月一评、一季一排名”奖惩并举制度。继续广泛开展“兴家风、淳民风、正社风”活动，进一步营造文明和谐、崇德向上的浓厚氛围。深入开展综合整治，加强街面秩序管理，开展“马路本色”行动，合理设置摊贩经营“便民服务疏导点”，推动环卫外包“一体化”和生活垃圾分类试点，提高环卫机扫比例；持续保持拆违控违高压态势，严厉打击“双超”行为，开展“五车六乱”、渣土运输、扬尘污染、油烟排放整治行动；逐步推进“智慧安义”城市综合管理指挥中心平台建设和运用，推进城市管理数字化、精细化、智慧化。 （三）毫不动摇高举“乡村振兴战略”旗帜，更加坚定地落实“农业农村优先发展”之策以安义古村为龙头，全速推进农旅融合。以古村群民俗民宿聚落项目为引领，加强与镇远镖局的深度合作，争取全国民宿大会“承办权”，推动民宿旅游“爆发式”发展；组建千年古村群景区管委会，围绕古村创5A景区目标，加紧编制古村旅游发展规划，拉开8平方公里古村大景区“地图”，打造历史文化、民俗体验、旅游度假、研学拓展为特色的古村名片；不断丰富古村业态，形成以古村文化为主题的民俗经典，以逍遥湖水上娱乐为主题的亲水乐园，以田园风光为主题的休闲农庄，以采摘体验为主题的生态园区，整合“一日游”、“两日游”精品旅游线路，昂起安义旅游的龙头。坚持办好“相约安义·小镇之旅”系列节庆活动，启动南昌菜园、千年古村群、绿能农业、地铁轨道集团、沙洲果园等田园综合体规划建设，加速推进绿能农业、春晖蓝莓等6个市级现代农业示范园区建设以及云厨小镇、西梅基地、菊花基地、水南原乡小镇二期、石鼻供销社“公社游”景点等农旅项目建设，丰富安义农旅融合发展的内涵。以产业扶贫为重点，全力推进脱贫攻坚。聚焦深度贫困、“两不愁、三保障”、痕迹管理、有序脱贫等扶贫工作重点要求，完善财政投入、行业扶贫、金融扶贫、社会扶贫等脱贫攻坚投入政策，重点实施产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、教育扶贫再对接、贫困村村庄整治再推进“四大工程”，特别是，通过“五个一批”实现产业扶贫“全覆盖”，严格兑现扶贫产业基地“星级评定”奖励政策，让产业扶贫成为贫困户脱贫的“第一途径”，充分激发脱贫发展的“内生动力”，实现可持续脱贫。加强脱贫攻坚作风建设，解决脱贫攻坚过程中责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范等问题。按照“四年滚动脱贫计划”，确保1391人脱贫、6个贫困村退出。以“三农”问题为核心，全面推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化，把安义建成为全市“乡村振兴战略”实施的标杆和样板。把“产业兴旺”作为乡村振兴的根本。以“南昌绿谷”建设为引领，深化农村集体产权制度改革，大力推进一村一品、一乡一园建设，重点是在主干道沿线，高水平、高标准、高起点规划建设13个左右“镇村园一体、一二三产互动、产加销对接”的田园综合体，努力打造一批生态环境好、产业发展优、个性特色明、服务功能强的中心镇、特色镇和新社区、新村庄。把“生态宜居”作为乡村振兴的基础。加强农村水环境治理，开展污染源普查工作，逐步实现水库、山塘全面退养和集镇所在地生活污水处理厂全覆盖，实施龙津、鼎湖防洪工程建设，启动南、北潦河水环境生态修复综合治理和15km万青联圩五河治理项目；按照“三年扫一遍”要求，打造南安公路、万赤公路2条美丽示范风景线、1个美丽示范乡镇、5个美丽示范村庄、1000个美丽示范农户庭院，推进石鼻、长埠、长均、新民四个市级特色小镇建设，争创全省美丽乡村示范县；推进农村环境整治，大力推广“钩臂式”垃圾箱，推行环境卫生外包全覆盖，全面实现“垃圾不落地”和城乡环境一体化。把“乡风文明”作为乡村振兴的关键。积极推进农村精神文明建设和移风易俗工作，依托“三风”活动平台，巩固黄洲镇、长埠木马村、长均观察四方村等“三风”成果，加大“三风”示范项目建设力度，用2年左右的时间，在全县建成10个以上“三风”示范样板点。把“治理有效”作为乡村振兴的保障。以第十届村（居）委会换届选举为契机，选拔一批本领强、作风硬的农村带头人充实基层组织，不断推进农村基层治理制度化、法治化、规范化，逐步完善村务监督机制。增强村级集体经济组织造血功能，培植一批市场竞争能力强，扎根于乡土的产业合作社和田园综合体，确保全县行政村年经营性收入超过5万元的比例达到60%以上。把“生活富裕”作为乡村振兴的目标。帮助农民拓宽增收渠道，培育农业新型经营主体，引进“合作社+基地+农民”特色产业发展基地，稳步提高农民收入，大力改善农村面貌。 （四）毫不动摇坚持“以人民为中心”的发展思想，更加坚定地满足群众美好生活之需织密民生“保障网”。积极回应群众呼声，加大民生保障力度，确保民生资金投入占财政支出65%以上。着力推进就业创业工作，完善被征地农民养老保险制度，继续抓好养老、医疗、工伤、生育、失业保险等工作，推进医养结合和失能特困人员的集中康复护理试点工作。提升改造县烈士陵园，加快殡葬改革，加大农民工子女、留守儿童的学习和生活关爱力度，推进留守儿童关爱保护政府购买服务。提升改造万埠、长埠、长均、新民四所敬老院工程，着力打造1个城镇居家养老示范点、1个居家养老农村示范点和8个一般农村居家养老点，兴建一个高标准社区办公用房。推进吊钟水库备用水源建设各项前期手续办理工作，完成东阳、石鼻公路驿站建设，加快启动城乡公交一体化改造，实现客运站与公交枢纽站无缝对接。织好公共“服务网”。全面深化县级公立医院综合改革，加快推进县域医疗联合体和分级诊疗制度建设，全面完成15所公有产权村卫生计生服务室标准化建设任务，加速推动县人民医院异地重建和县妇幼保健院搬迁使用。扎实推进公共文化服务标准化、均等化工作，基本完成乡镇、村文化活动场所建设。大力推进食品安全示范县创建工作，提升食品药品安全管理水平。稳步推进南昌技师学院新校区选址建设，加快教育信息化建设，加快板溪小学、石牛小学异地新建，基本完成档案馆新馆主体工程建设。织牢安全“防控网”。深化平安安义建设，再推广建设105家综治银行，探索设立涉农企业综治银行，推动治安巡逻由城区、集镇向平安企业、自然村、重点项目延伸，全面推开“综治哨所”固定哨、阵地哨、流动哨建设，织密天网工程、擦亮“雪亮”工程，整合地网资源，推广“两车”防盗系统建设，构建共建共治共享社会治理格局。完善矛盾纠纷多元化解、领导干部接访下访包案等工作机制，妥善解决群众诉求。加强应急实战演练，不断提升应急管理水平，加强食品药品、特种设备、环境、安全生产、交通、建筑、消防等重点领域安全工作，严防重特大安全事故发生，全面加强防灾减灾能力建设，保障人民生命财产安全。 （五）毫不动摇建设“人民满意政府”，更加坚定地履行“为人民服务”之责笃行懂法、依法、守法之风，努力建设法治型政府。牢固树立法治思维，真正做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。全面落实县委决策部署，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案。严格落实重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。推进法治安义建设，开展法治精神、法治文化宣传教育，引导社会尚法守德。积极推进公共法律服务中心建设，为群众提供方便、快捷的“一站式”法律服务。践行大干、快干、实干之风，努力建设高效型政府。始终秉承马上就办、真抓实干的工作作风，对看准的事、定了就干、干就干好。加速推进城投公司机制体制、古村建管体制、供销社体制改革，理顺“12345”政府服务热线运行机制。积极推进“三争”工作，确保争取上级各类资金5亿元以上。全面推进相对集中行政许可权改革，组建行政审批局，打造审批更简、监管更强、服务更优、效率更高的政务环境。厉行廉明、清明、严明之风，努力建设阳光型政府。积极回应群众关切，完善网络问政公众参与平台，扩大“两微一端”等政务新媒体信息发布受众面，主动接受群众监督和媒体监督。协同推进监察体制改革，全面履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，从严从实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。严厉整治恣意妄为、懒政不为、推诿慢为现象，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。各位代表！历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们在县委的坚强领导下，以“干在实处”的担当、“走在前列”的豪情和“勇立潮头”的气魄，坚忍不拔、锲而不舍，攻坚克难、真抓实干，以优异的成绩回馈30万安义人民的信任与支持！《政府工作报告》名词解释1.供给侧结构性改革。从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。2.“323”工作方略。“323”工作方略。指中共安义县委十二届十一次全体（扩大）会议确定的全县发展方略：坚持旧改拆迁、开放招商、机制创新“三个攻坚”，干部作风效能、生态优势潜能“两个提速”，园区发展、城镇发展、旅游发展“三个升级”。3.五大发展引擎。“一园多产”产业升级引擎、“一河两岸”城区升级引擎、“一谷四片”农旅升级引擎、“一路一带”平台升级引擎、“双创驱动”动能升级引擎。4.两大迈进。推动工业由初级向中高端迈进，推动城市由初期发展向中期加速迈进。5.决战工业600亿。到2020年，全县工业主营业务收入突破600亿元。6.财政惠农信贷通。财政惠农信贷通是省委、省政府决策部署的一项惠民举措，目的是引导金融资本更多地进入农业领域，解决新型农业经营主体融资难题。7.田园综合体。田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。8.国土资源节约集约“四个创新”。“四个创新”即模式创新、技术创新、制度创新、管理创新，目的是充分发挥国土资源节约集约模范县（市）的典型引领和示范带动作用，深入总结一批可复制、能推广的国土资源节约集约模式、技术、制度和管理创新经验，形成一套运行管理机制，为推进国土资源节约集约利用制度建设提供实践支撑。9.马路本色。对道路实施高频率、高强度的冲洗或机扫，使其露出本来的颜色。10.“12345”政府服务热线。在原“12345”市长热线平台的基础上，以建设服务型政府为目标，整合优化全市各类咨询、投诉、举报服务热线，构建统一权威、便民高效的消费投诉、经济行为举报、行政效能投诉为一体的“12345”政府服务热线平台，搭建政府与群众和企业24小时全天候沟通的桥梁。11.双随机、一公开。在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。12.PPP项目。指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。13.EPC。公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。14.乡村振兴战略。2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，实施乡村振兴战略。15.城市更新。城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。16.城市双修。即生态修复、城市修补，是治理“城市病”、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段，有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。17.海绵城市。是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。18.五车六乱。五车，即摩托车、电动车、残疾人专用车、黄包车、三轮车；六乱，即乱变道、乱停车、乱开灯、乱挂牌、乱鸣笛、乱穿马路行为。19.两不愁、三保障。不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。20.痕迹管理。在各种管理工作过程中，从时间和管理内容方面，不留间隙或空白、死角的缜密的工作记录，包括交接班记录和留下证据。21.五个一批。产业扶贫措施，对贫困村贫困户实行资产收益分红全覆盖一批、对非贫困村有劳动能力的贫困户就业（创业）一批、对“三无”贫困户光伏扶贫一批、土地（资金）入股一批、对失能弱能特困户资产收益分红一批。22.扶贫产业基地“星级评定”。对产业扶贫基地进行资金帮扶政策，被评为五星级基地每年给予100万元帮扶资金，四星级50万元，三星级30万元。23.三风。即兴家风、淳民风、正社风。24.医养结合。医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化。25.医疗联合体。由一所三级医院，联合一定区域范围内的二级医院和社区卫生机构，组成“医疗联合体”，居民则选择就近联合体签约就医，在社区首诊，逐级转诊。26.分级诊疗制度。按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，实现基层首诊和双向转诊。27.三争。向上级争项目、争资金、争政策。28.两微一端。微博、微信及新闻客户端。

  2025-07-16

• 南昌市新建区招商引资新突破助力区域经济腾飞

  2021年，南昌市新建区以招商引资为引擎，成功组织24个重大重点项目集中开工活动，总投资额超过百亿元，项目覆盖智能装备制造、新能源、新材料、基础设施及公共服务等领域，显著提升了区域产业竞争力，为南昌市新建区高质量发展注入强大动能。此次集中开工不仅吸引多元投资主体参与，还强化了产业链整合，推动区域经济增长迈向新高度，彰显了招商引资成果对城市现代化建设的核心支撑作用。 一、聚焦招商引资驱动发展升级 南昌市新建区紧抓招商引资战略机遇，依托南昌市作为江西省核心枢纽的区位优势，策划并实施本次重大重点项目集中开工活动。该活动在2021年第一季度正式启动，旨在通过高效引入外部资本和技术资源，加速构建新型产业体系。重点突出项目投资导向的生态链协同，确保招商引资成果转化为实体产业增量，例如引入先进制造业与互联网融合项目，促进区域内价值链高端化转型。同时，南昌市新建区政府优化招商政策与服务机制，降低企业投资壁垒，增强了南昌市新建区在长江中游城市群的竞争力，充分体现招商引资在驱动区域结构升级中的引擎作用。 二、项目集群构筑多元产业支撑 本次集中开工项目总数为24个，涵盖三大关键领域：产业升级、基础设施与公共服务，形成多维度发展矩阵。在产业领域，东方雨虹生产基地、三极光电和极目科技AR/VR眼镜等项目聚焦智能装备制造与新兴科技，推动南昌市新建区向高技术产业转移；富盈合新零售、互联网定制家居等互联网融合项目则打造数字消费新业态，促进线上线下产业融合。基础设施项目如九望新城学校、抚州大街西延等公共服务工程，完善区域交通网络与教育资源布局，提升居民生活质量；配套公共服务项目同步落地，强化公共保障体系。这些项目组合兼顾投资规模与业态先进性，避免单一领域依赖，确保南昌市新建区产业链韧性提升，辐射带动江西省产业升级大格局。 三、重点工程引领产城融合实践 南昌轨道交通产业园项目作为本次集中开工的旗舰工程，肩负打造千亿元级特色园区及全国产城融合典范的使命，采用三期建设模式逐步推进。该项目首期已签约项目资金达百亿元规模，布局智能轨道交通、总部经济与金融服务等高附加值产业单元，实现技术研发与实体经济无缝对接。园区规划强调生态集约与创新协同，例如引入低碳制造标准和智慧管理系统，将产业园建设为南昌市新建区经济增长的新支柱，并辐射南昌市全域经济。通过产城融合模式，该项目连接城市功能与产业活力，促进人口集聚与科技创新良性循环，为南昌市乃至江西省城市现代化提供可复制样板，有效避免传统园区低效开发风险。 四、战略展望赋能长效发展动能 此次重大重点项目集中开工对南昌市新建区未来发展影响深远，主要体现于经济增量提升与社会效益协同。从优化产业结构角度，项目建成后将催生高新技术产业集群，带动南昌市新建区传统产业向智能制造与服务化转型，填补区域产业链空白，预计新增就业岗位与中小企业孵化基地。在促进产业升级方面，智能装备制造与新能源项目的技术溢出效应，将强化江西省绿色制造竞争力，支撑国家双碳战略落地；公共服务项目改善民生福祉，例如九望新城学校提升教育配套水平，实现经济与社会协调推进。展望未来，南昌市新建区将持续强化招商引资长效机制，吸引国内外企业落户，同时深化产业链整合能力，为南昌市融入全国经济布局注入新活力。

  2025-07-16

• 【投资进贤县】2018年进贤县政府工作报告

  2018年1月19日在进贤县第十七届人民代表大会第三次会议上 进贤县人民政府县长叶修堂 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、回顾2017，书写克难奋进厚重篇章 过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结依靠全县人民，认真开展“三大主题年”1活动，扎实推进脱贫攻坚，在困境中奋起，在坚守中突破，在改革中前行，保持了经济社会发展良好态势，实现了新一届政府精彩开局。 2017年，是进位之年。预计全年完成地区生产总值324.1亿元，同比增长9%左右；全社会固定资产投资169.6亿元，增长14%；实现财政总收入25.9亿元，增长15%；地方一般公共预算收入15.7亿元，增长6.5%。城乡居民人均可支配收入分别实现31784元、16874元，增长8.6%、9.3%。一年来，共获得各类国家级荣誉称号6个、省级荣誉称号6个2。县域经济成功挺进全国300强、全省前十强。 2017年，是合作之年。全面融入“大南昌”，与南昌高新区签订了“1+1+X”合作办园3框架协议，新开辟了10平方公里的架桥产业园、6平方公里的电子信息产业园，目前园区的规划编制、征地拆迁等工作已基本完成，电子信息产业园（一期）道路路网等基础建设已正式启动；与市园林绿化局合作，占地5000余亩、投资约15亿元的南昌植物园花落军山湖畔；与市工业控股集团合作，建设20万平方米现代化标准厂房；与市国资产业集团合作，投资20亿元打造南昌硒谷•钟陵现代农业产业园。 2017年，是承接之年。积极对接央企入赣，承接沿海地区产业转移，与世界500强、大型央企中国建材集团签订了“1+N”合作协议4；与世界500强中国机械工业集团旗下的北京起重运输机械设计研究院有限公司签订了战略合作协议，共同投资建设客运索道项目；与上海产业合作促进中心签订了战略合作协议。 2017年，是蝶变之年。仅用30天时间，圆满完成了850栋、2833户、38.5万平方米的后港洲房屋征迁。将城乡环境整治摆上前所未有的高度，认真对待、扎实推进，累计投入约6.8亿元，开展“美丽南昌•魅力进贤•幸福家园”5、铁路沿线环境整治、“138”百日行动6等系列活动。另外，随着“昌景黄”高铁7在我县军山湖设站、福银高速架桥互通开工建设，我县将形成“一县三高速，六通十二达；南北两高铁，快速一线连”8的大交通格局。 一年来，我们主要开展的工作是： （一）坚持“一核两重”9，产业升级“一年有势头”。 一是工业在转型中突破。预计全年完成规模以上工业主营业务收入405亿元，增长12%；工业投资92.4亿元，增长12.4%；规上工业增加值增长9.2%左右；新增规上工业企业26家，总数达157家。县经济开发区新落户项目49个，其中，磊焱光电、新赣联汽配等9个项目建成投产，怡蜂园、正大环保等16个项目开工建设；园区共清理低效闲置用地1544.4亩、标准厂房23.5万平方米；高新园污水处理厂投入试运行，温圳园污水处理厂即将开工，园区规划大环评获得正式批复。医疗器械、钢构网架、文化用品等传统产业均实现两位数增长，雄宇集团荣获首批国家装配式建筑产业示范基地；电子信息、装备制造产业产值突破20亿元，传统产业与新兴产业“双轮驱动”体系基本形成。 二是农业在调整中突破。完成粮食种植面积128.05万亩，粮食安全得到保障。现代农业加快发展，以“基地化、绿色化、品牌化”建设为重点，新增市级以上龙头企业9家、千亩以上种养基地35个，新增农民合作社62个、家庭农场55个，新认证绿色、无公害产品9个，创建市级现代农业示范园10个。南昌硒谷•钟陵现代农业产业园完成节水工程，五大功能区启动建设；梅庄万亩猕猴桃种植加工基地初具规模，二塘中药材基地建设稳步推进。 三是三产在融合中突破。“四大板块”10建设富有成效，初步形成了“南工北农中商贸”的发展新格局。全年完成社会消费品零售总额89.6亿，增长14%左右。商贸物流更加繁荣，客乐得房车对外营业，奥体国际酒店投入试营业，江西村宝新流通基地正式运营。电子商务发展迅速，全县电商企业总数达6.4万户，交易额突破60亿元。金融支持经济发展水平进一步提升，实现各项贷款余额191.2亿元、存款余额325.9亿元，分别增长16.28%、10.44%，存贷比提高近4个百分点。全域旅游初见成效，成功举办了第一届军山湖生态旅游文化节，军山湖生态旅游区开发项目入选《2017年全国优先旅游项目名录》；共接待游客247.86万人次，增长41%；旅游总收入达8.76亿元，增长42%。 （二）坚持全域治理，城乡面貌“一年有变化”。 一是规划建设步伐加快。启动了海绵城市建设、综合管廊、绿地系统等6个专项规划编制工作，完成了钟陵、架桥等5个乡镇集镇总体规划修编，县城规划区内违法建设实现“零增长”。共投入近30亿元，实施城市基础设施提升项目38个，其中，后港洲、岚湖中路、军湖路农贸市场等旧城改造项目圆满完成，共征收房屋3038户、40.5万平方米；新建和续建祥和北路、北门路等城市道路7条；改造中山大道立交桥、进贤大道等城市积水点15处。全年公开出让国有建设用地使用权35宗、1330余亩，实现了土地成交总金额和出让单价“双突破”；新建、销售商品房面积分别达67.7万平方米、81.54万平方米，房地产去库存成效明显。586个新农村建设点、3条精品示范带、6个样板村、9个新户型推广示范村、7个“五位一体”综合示范村11建设进展顺利；李渡镇被评为江西省第一批特色小镇，温圳、白圩、前坊、下埠集等4个乡镇被评为全市特色小镇。 二是环境整治形象加分。扎实推进“美丽南昌•魅力进贤•幸福家园”环境综合整治行动，“一年出成效”目标圆满达成。实施了“六大环境提升”12工程，完成滨湖大道、军湖路等道路“白改黑”3条、总长8.1公里，完成中山大道、人民大道等空中管线“上改下”5处，完成进贤大道及周边道路路灯“暗改亮”42处，完成五垦社区“旧改新”；新建和改造农贸市场3个，新建立体停车场2个。铁路沿线环境综合整治顺利通过验收，共拆除各类违章搭建、空心房11万平方米。“治超”、“五车”13整治等工作走在全市前列，全年共查处违法违规货车1930余辆次、非法改装“五车”2389辆。建立了城乡环境“啄木鸟”巡查机制，农村清洁工程顺利通过了省级第三方考核验收。 三是基础设施投入加大。G320绕城、昌进一级公路全线通车，新“三长”公路14完成边界划定，新建农村公路超过100公里。投入1.2亿元，实施水利基础设施建设项目6个，其中，秧塘中型灌区配套改造工程、千亩圩堤和小型病险水库除险加固工程、高效节水灌溉工程全面完工；防汛抗洪工作取得全面胜利。投入3780万元，完成农田改造面积2.7万亩；整合资金推进高标准农田建设，已开工建设1.52万亩。投资1.8亿元的凰岭220千伏输变电项目顺利落地，西安垅110千伏主变扩容等3个项目如期投运。 （三）坚持改革开放，创新创业“一年有成果”。 一是改革攻坚日益深化。扎实推进“放管服”改革，“多证合一”、“双随机一公开”15、信用监管等制度得到落实，行政审批“三集中、三到位”16已进驻单位37个，“先照后证”前置事项减少至33项，企业注册登记时间压缩至2个工作日以内。正式启动了殡葬制度改革，前坊、架桥、钟陵等3个乡镇开展试点。公立医院改革单位由3家增加至5家，药品零差率让利达1936万元，医共体、医联体、专科联盟等新型医疗服务模式17在全县推开。农地确权工作通过省市验收，农村房地一体化、农垦国有土地确权登记发证等工作进展顺利，全县农村土地流转面积超过40万亩。财政、司法、供销等方面的改革工作稳步推进。

  2025-07-16

• 【南昌招商】江西省电子信息产业推介会南昌举办 深化合作助推产业高质量发展

  2019年，江西省电子信息产业推介会在南昌举办，活动借助全国工商联十二届三次执委会议平台，聚焦招商引资与产业合作，与全国知名民营企业家开展对接交流，旨在通过务实合作推动电子信息产业高质量发展。推介会得到国家及省级相关部门支持，江西省工信厅及萍乡市、赣州市、吉安市、九江市经开区等多地产业主管部门负责人进行产业推介，全面展示了江西电子信息产业的发展优势、政策环境与合作机遇。 （一）政策体系持续完善，筑牢产业发展根基。江西省高度重视电子信息产业发展，早在2009年就将其列入全省十大战略性新兴产业，此后连续出台系列政策文件构建支撑体系。通过《关于加快电子信息制造业发展的意见》明确产业发展方向，《关于打造南昌光谷、建设江西LED产业基地实施方案》推动特色产业集群建设，《江西省电子信息（集成电路）产业“十三五”发展规划》细化阶段目标与重点任务。这些政策从规划引导、要素保障、市场培育等多方面形成合力，为产业发展营造了稳定可预期的政策环境，推动产业实现健康快速发展。 （二）产业规模稳步扩张，发展动能不断增强。“十三五”以来，江西省电子信息产业保持良好增长态势，主营业务收入年均增速持续高于全国同行业平均水平。2018年，产业营业收入实现显著增长，规模位居全国第十位、中部地区第二位；推介会举办当年前10个月，产业继续保持稳健增长，规模跃居全国第八位、中部地区第一位。在发展过程中，江西既巩固半导体照明、移动智能终端和数字视听等传统优势领域，形成一批具有竞争力的产业集群；又积极布局虚拟现实、集成电路、物联网等新兴领域，通过技术创新与产业升级培育新的增长引擎，推动产业结构持续优化。 （三）区域协同深化合作，搭建开放对接平台。此次推介会是江西借助全国性平台开展产业招商的重要举措，江西省工信厅从全省产业布局出发，系统介绍了电子信息产业的发展基础、重点方向与合作需求。萍乡市、赣州市、吉安市、九江市经开区等地区结合自身产业特色进行专项推介，围绕产业链上下游配套、园区载体建设、应用场景拓展等方面展示合作机遇。通过此次活动，各地与参会民营企业家建立了沟通联系，为后续在项目投资、技术研发、市场开拓等领域开展合作奠定了基础，进一步提升了江西电子信息产业的区域影响力与吸引力。 （四）创新驱动战略引领，培育产业核心优势。江西省在推动电子信息产业发展中，始终将创新作为核心驱动力，鼓励企业加大研发投入，支持关键核心技术攻关。通过建设一批省级以上企业技术中心、工程研究中心等创新平台，促进产学研用深度融合，加速科技成果转化应用。在传统优势领域，持续提升产品技术含量与附加值；在新兴领域，加强前沿技术布局，推动形成一批具有自主知识产权的技术与产品。创新能力的提升不仅增强了产业竞争力，也为江西电子信息产业在全国产业链中占据更优位置提供了支撑。 （五）营商环境持续优化，增强投资发展信心。为吸引更多优质企业与项目落地，江西省不断优化营商环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，提升政务服务效率。在要素保障方面，加强土地、资金、人才等资源统筹，为企业提供全方位支持。同时，加强产业园区基础设施建设，完善交通物流、能源供应、环保配套等条件，打造宜业宜居的产业发展生态。良好的营商环境与发展生态，使江西成为电子信息产业投资的热土，吸引了一批国内外知名企业前来布局，为产业持续发展注入了强劲动力。 此次推介会的举办，既是对江西省电子信息产业发展成果的全面展示，也是深化对外合作、扩大招商引资的重要实践。通过整合政策、产业、区域等多方资源，江西正以更加开放的姿态吸引全国民营企业家参与电子信息产业发展，共同推动产业迈向更高质量阶段，为中部地区电子信息产业发展贡献江西力量。

  2025-07-16

• 【投资南昌县】2018年塘南镇政府工作报告

  2018年1月16日在塘南镇第十七届人民代表大会第二次会议上 党委委员副镇长业德平 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年政府工作回顾 在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大代表的有效监督下，镇人民政府深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“特色水乡、魅力塘南”的奋斗目标，紧紧依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，务实工作，全力改善民生，圆满完成了镇第十七届人大一次会议确定的各项目标任务，推动了全镇经济社会平稳协调发展。 一、一年来，我们致力发展、强镇富民，镇域经济发展实现新跨越 主要经济指标迈上新台阶。全镇完成规模工业总产值2.35亿元，同比增长17.2%;完成固定资产投资4.69亿元，同比增长13.2%，其中完成工业性固定资产投资1.12亿元;完成限上消费品零售额1882万元，同比增长58.8%;农村居民人均可支配收入2.24万元，增长7%;实现财政收入1466万元。 招商引资工作有了新突破。2017年，我镇实际签约项目6个，其中：亿元以上项目5个，总部经济项目1个。马鞍山市鑫德制衣项目已经竣工投产，中铭宸建集团总部经济项目已开票纳税，当涂县盛农农业集团农村产业融合发展项目已经开工建设，江苏吴江福马纺织品公司服装生产项目以鸿兴制衣存量资产为载体，即将投入生产。 重点项目建设取得新进展。2017年，我镇安排重点建设项目24个，列入县重点建设项目3个，年度计划投资1.9亿元。当涂县河蟹文化产业园项目，全面实施沿河景观带及垂钓长廊建设工程。盛农农业集团产业融合发展项目，大米加工、有机肥厂已建成并投入使用。商贸综合体项目正在完善报批手续，将尽快开工建设。水利冬修工程快速推进，南圩堤防加固工程、水阳江下游防洪治理工程全面完工，南圩防汛堤顶砂石路工程快速推进。 二、一年来，我们着力调优结构，加快转型，现代农业发展实现新突破 农业产业化水平得到新提升。规模化种植业加速推广。2017年共引进优质水稻新品种4万公斤，加大对种植业企业支持力度，指导农业企业积极谋划申报农业项目，加大对千亿斤增粮工程项目的质量和进度管理。水产养殖业水平不断提升，全镇推广生态养殖面积29340亩，生态养殖面积覆盖率达98%，水产品总产量5849吨，较上年度增长0.2%，渔业总产值5亿多元，其中养殖总产值2亿多元。水面发包规范有序，发包塘口142个，发包收入995.7万元，收承包期内2018水面承包款1766.6万元，村集体经济得到了进一步壮大。 农业科技化水平不断增强。重点推广超级水稻高产栽培、稻田养蟹新技术、土鸡生态立体养殖、农机农艺等农业新技术。马鞍山市海滨水产生态养殖专业合作社建设的水产物联网设施，覆盖面积近200亩。花津湖公司推广了水稻水产品轮作新技术模式，对传统的稻田养殖技术进行更新，着重培育生态资源，提高养殖品种规格和品质，降低养殖成本。 农业品牌建设取得新突破。加强无公害农产品、绿色产品、有机产品研发。着力打造多岛湖螃蟹、南北圩稻米、花津湖螃蟹等农业品牌，其中盛农公司的“南北圩”品牌大米荣登“全国名特优新农产品目录”，当涂县花津湖水产品有限公司“花津湖”牌被评定为2017年省著名商标。 农业重点工作取得新业绩。河长制工作在全市处于先进位次，两次受到省河长办肯定，中央电视台、省市媒体多次进行宣传报道;完成植树造林任务300亩，并顺利通过省林业厅验收;完成全镇9户禁养区养殖户搬迁工作任务;白马村股份制改革顺利完成。 三、一年来，我们高标定位、提升标杆，镇村面貌呈现新改观 基础设施建设日臻完善。2017年，投资800多万元，对全镇各村照明线路进行了改造，有效的改善了群众用电需求;基本完成长6400米南圩堤顶道路工程;完成29口当家塘口清淤工程;积极争取“一事一议”财政奖补项目，大力推进农村道路网化工程，全年新修铺设水泥路11条9.4公里，道路亮化工程1个;高标准基本农田建设项目共两个，总投资777.4万元，其中曹坝吴村港标段硬化路面11135米，大姜邰桥标段硬化路面10872米，整修砂石路12900米;全面竣工19户危房改造工程，第一批补助资金14.2万元已打卡发放到位。 农村“三大革命”工作成效显著。一是农村生活垃圾治理工作着力推进。建立了生活垃圾“户集、村收、镇转运、市县处理”运行模式，农村生活垃圾治理从主干道向村庄纵深推进，围绕河塘沟渠、房前屋后等部位全面开展了陈年垃圾和杂物清理。经过连续整治，镇内环境明显改善提升，得到了群众的广泛认可。二是农村生活污水治理先行先试。合理确定新建污水处理设施规模、污水管网长度、泵站数量，明确治理目标。现已经完成美丽乡村省级大姜中心村和市级兴永中心村微动力污水处理设施建设及配套污水管网铺设任务。三是改厕工作稳步推进。对老式旱厕进行全面摸排，全镇共摸排旱厕4095座。农村改厕在大姜、大高、兴永等村先行启动，现已完成改厕120户。按照合理化的改厕模式，稳步推进卫生厕所建设工作，努力提升人居环境品质和群众幸福感和满意度。 美丽乡村建设扎实推进。一是2016年省级大高中心村建设全面完成。按照省级中心村的建设标准，对村中4条河沟渠塘进行疏竣清淤、卫生改厕100户，整合各类项目和资金，大力推进中心村范围内各项基础实施建设，新建村入口景观工程和农民文化活动综合广场。该村整体功能基本具备，村庄品位整体提升。二是2017年省级大姜中心村建设稳步推进。2017年省级大姜中心村建设目前已完成村庄入口景观、环村污水处理设施、村部翻建等硬件建设工作，并在前期村庄两侧水系整治建设的基础上，继续全力打好拆、清、整攻坚战和文明新风宣传提升工作。三是兴永、普新2017年市级中心村持续建设。2017年兴永、普新两个市级中心村主要突出垃圾治理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通等，按照环境综合整治和文明新风宣传双并轨思路持续推进。四是规范用地管理。加强农民建房管理，规范用地报批手续，强化违建管控和拆违工作，初步形成镇村联动、齐抓共管的工作格局，遏制了占用基本农田违规建房蔓延的势头。 美丽集镇建设亮点纷呈。一是实施集镇主干道路面“白+黑”改造工程，推动基础设施品质提升。二是常态化保洁工作，加大综合执法力度。环境卫生保洁工作实行“市场化运作，物业化管理”，实现环境卫生全天保洁，垃圾日产日清。三是全面推进镇政府驻地集镇综合整治工作、乱搭乱建拆除、门头广告统一标牌制作、农贸市场改造和停车场建设等任务。 四、一年来，我们致力强抓治理、促进和谐，社会治理呈现新局面 社会治安综合治理大幅提升。全力推动信访积案化解，调处矛盾纠纷成功率达97%以上。深化平安创建，提高群众满意度。开展创建“平安村”、“无毒村”、“无邪教村”、社区戒毒(康复)示范点和做好秋季禁种毒品工作。强化治安管控，在普新、兴永、边湖等村安装监控探头65个，提升群众安全感。严厉打击违法犯罪，强化治安巡逻防控，加强重点人员管理和校园及周边治安问题专项整治活动。 安全生产形势稳定。坚持每月一次的安全生产例会制度。开展安全生产专项整治，对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”，对发现的问题及时整改。推动农村食品安全“四员”和聚餐备案制度落实。 卫生计生工作常抓不懈。扎实做好育龄妇女孕情监测和早孕发现率提升工作，加大流动人口管理服务;切实做好孕前优生检查和计划生育技术服务工作，实现婚前医学检查率、“两癌”筛查、新生儿疾病筛查率和孕产妇管理服务率均达100%。实现卫生计生服务均等化，群众计划生育和健康服务满意度不断提升。 五、一年来，我们致力服务民生、筑牢基础，社会民生实现新改善 社会保障能力进一步提高。组织农民工参加专场招聘会4场，参加应聘人员236人次;举办了家政服务培训班一期，培训农民工104人次;继续抓好“零就业”农户“一对一”结对帮扶工作;建立了高校毕业生就业服务管理系统和农村劳动力就业工作各类基础台账，并完善了动态管理和长效管理机制;发放创业小额担保贷款累计达880万元，扶持农民创业88户。 农村畅通工程全力推进。2017年，投资2300多万元，实施了长2.6公里县级姜邰路畅通工程和长14.7公里的乡级塘南至乌溪(二期)畅通工程以及5条的农村道路畅通工程。乡级塘南至乌溪畅通工程已完成路面拓宽及“白加黑”改造工作;5条农村道路畅通工程的实施，极大改善了农村生产生活交通条件。 构建和谐劳动关系。广泛宣传劳动保障法律法规，从源头抓好企业规范用工行为，建立长效机制，构建和谐劳动关系。认真做好劳动保障监察工作，重点做好原鸿兴制衣、贵群制衣等服装企业欠薪案件依法追讨工作;受理劳资案件28起，为农民工追讨工资150万元。 健全社会救助体系。落实低保动态管理，进一步规范城乡低保管理工作。2017年共清理不符合条件应退出的低保户85户，115人，目前全镇共有771户1022人享受农村低保，20户20人享受有城镇低保，全年发放低保资金458余万元;新农合参保人数达30122人，参保金额450余万元;全镇188名符合残疾人生活特别救助条件的对象全部享受生活救助;城乡居民参保扩面工作在全县率先完成参续保率95%的目标任务，全镇参保缴费人数14768人，续保率99.1%。民生工程老年人意外伤害保险取得了全县乡镇考核第一名的好成绩。 六、一年来，我们致力强抓作风、提升效能，政府执政能力实现新提高 政风建设持续加强。加强对农村“三资”管理，加大村级财务审计力度，确保权力在阳光下运行。深入推进党务、政务公开，积极打造阳光政府。厉行节约，保持干净干事的工作作风和清正廉洁的政府形象。 依法治镇深入推进。全力提升群众法治意识,认真执行镇人大各项决议、决定，主动接受镇人大代表、县政协委员的监督，建立人大代表视察重点项目制度，办理人大代表建议20件;武装、统战、统计等工作稳步推进，充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用，广泛听取和吸纳各方面的意见，政府工作得到较大改进。拓宽社情民意反映渠道，保障广大人民群众依法行使民主权利，树立了法治政府形象。 作风建设形成常态。不断完善考勤管理、值班制度等内部管理制度，严肃上下班纪律;强化服务意识、端正工作作风，开展热情、周到、礼貌服务，全面塑造为民服务新形象;机关干部主动深入基层调查研究，了解社情民意，努力做好对基层的服务保障和指导协调工作。 刚刚过去的2017年，全镇经济社会发展取得了令人振奋的新成绩。我谨代表镇政府向全镇干部群众和关心支持塘南发展的各界人士表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前经济和社会发展中还存在一些矛盾和问题，主要表现在：加快发展的愿望强烈，但制约发展的瓶颈因素不少;经济社会中的深层次矛盾依然存在;干部作风有所转变，但责任意识、创新能力、担当精神亟待增强。对这些矛盾和问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。 2018年政府工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，实现乡村振兴，做好今年政府各项工作，我们任务艰巨、意义重大。今年全镇经济社会发展的主要预期目标安排为：完成规模工业总产值2.58亿元，增长10%;实现固定资产投资5.11亿元，增长9%，其中完成工业性固定资产投资1.137亿元，增长2%;限上社会消费品零售总额突破2107万元，增长12%;农村居民人均可支配收入2.26万元，增长8%;财政收入实现稳步增长。 为实现上述目标，我们将重点做好以下七个方面工作： 一、突出农业结构调整，加快推进农业产业化、品牌化、科技化建设 大力推进农业产业化。坚持大力推进农业供给侧结构性改革，推进打造当涂县河蟹文化产业园，加快推动农业产业化发展进程。实施土地治理和农田整治。改善农田基础设施条件，做到沟、渠、田、林、路、电综合配套，扩大旱涝保收农田面积。 着力推广农业新技术。大力推广青虾、鳜鱼、河蟹等名优混养技术及科技示范园生态甲鱼养殖技术、花津湖水产品公司稻蟹套养新技术、淡水对虾养殖新技术、水面分层立体养殖技术及其他套养混养技术，引导全镇养殖户调整养殖品种和模式; 推进家庭农场发展。立足提升传统农民、引入新型农民的发展思路，以新型农民培训工程、农民创业培训项目为载体，从土地流转入手，推广农业集成配套技术，为家庭农场提供技术支撑。 二、强化企业服务管理，加快促进企业做大做强。 着力规范企业用工行为。广泛宣传，合理引导农民工到规范企业就业，采取必要手段，制定有效监督机制督促企业按月发放农民工工资;通过走访、摸排、调查了解全镇农民工工资发放情况，把问题梳理归类，狠抓落实，切实做到发现一起，处理一起。 牢固树立服务企业意识。切实转变工作作风，经常深入企业、尤其是深入重点企业，掌握情况，加强调度，协调解决好企业生产、经营、销售、用工、用电等问题，帮助企业开拓市场，打开销路，为企业排忧解难，促进企业做大做强。 三、狠抓招商引资和项目建设，加快推进镇域经济跨越式发展。 狠抓招商引资。一是变资源为优势，做好在建项目和拟开工项目的服务工作，努力营造宽松的招商引资环境。二是加大政策上的支持力度，制定相关的优惠政策，以“政府做指导，部门做服务，企业唱主角”的思路，充分利用“以商招商”的模式，提高招商引资的综合实力。三是准确定位招商方向。以农业、旅游服务业、轻工业为招商主方向，坚决不让有污染企业进入我镇，保护塘南镇生态水资源，同时加大宣传和推介工作，力争超额完成全年招商引资目标任务。 推进项目建设。2018年我镇安排重点项目16个，总投资2.4亿元。其中县重点项目2个，为投资5000万元的塘南镇商贸综合体一期工程和投资1亿元的盛农农业集团一二三产业融合发展项目。完善工作机制，建立重点项目推进服务定期例会制度，统筹安排全镇重点项目建设。 四、加快美丽村镇建设，加快实施乡村振兴战略 全力推进农村“三大革命”。一是继续开展环境整治。加强农村生活垃圾治理长效管理，加大资金投入和督查考核力度。常态化开展卫生保洁工作，继续深入开展文明卫生宣传教育活动，引导群众养成良好卫生习惯，自觉参与农村环境建设。同时，积极争取上级资金，加强农排线路整改和自来水管网改造工作。二是加快农村生活污水治理。按照因地制宜、易于维护的原则，科学选择污水处理模式，确保实现乡镇政府驻地、中心村等重点区域设施全覆盖;加强污水处理设施运行维护，加强排水监测。三是稳步实施农村改厕工作。2018年力争实施农村改厕2500户。对于人员密集区域，继续扩大采用新建水冲式公共厕所;对于分散住户，鼓励使用装配式三格化粪池;加大技术指导，提高改厕质量。 全力推进美丽乡村建设。一是全力启动2018年省级曹坝中心村建设力度，不论从环卫保洁、绿化亮化养护、广场公厕维护等治安巡逻均安排专人建立长效管护机制、形成事事有人抓、件件有人管的良好局面。二是进一步拓展中心村建设范围，在现有中心村建设规模基础上再投入一定的人力物力，把附近村民组纳入后期建设范围，真正达到省级中心村示范和带动效益。三是抓紧完善集镇、大姜、兴永、普新中心村建设整治扫尾工作和文明新风宣传工作，尽快完成普新中心村环境整治建设，确保2018年上半年省级验收通过。四是抓好主干道整治，重点打造围乌路、石塘路6.4公里沿线出入口景观带，美化环境，提升品味。 全力规范集镇管理。进一步完善集镇功能，完善保洁市场化管理机制，加强监管考核力度，全面改善卫生环境。认真开展户外广告、出店经营、骑路经营等专项整治，强化农贸市场、广场管理和污水沟渠治理，严厉查处乱搭乱建、乱贴乱画等行为。加大交通秩序综合治理力度，切实解决乱停乱放、抛洒滴漏等问题。 五、健全社会保障体系，加快推进社会事业协调发展 进一步完善社会救助体系。继续做好民政救助工作，着力解决困难群众的基本生活保障问题，切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作，促进社会福利事业的发展。抓好新农保参保和银龄安康中老年人意外伤害保险扩面工作，力争2018年全镇参保人数达2.6万人，参保率达98%以上、续保率在99.5以上。 切实抓好卫生计生工作。深化优质服务，倡导婚育新风，进一步落实好计划生育新政策，以促进人口均衡发展为核心，推行村民自治，实现工作重心下移，切实发挥“村为主”的长效工作机制。坚持计划生育目标管理责任制和“一票否决”制度，进一步提升全镇卫生计生工作水平，确保实现争先进位的工作目标。 协调各项社会事业发展。大力发展科教事业，做好征兵工作，充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。扎实推进村部标准化建设、一事一议道路铺设等民生工程建设。做好第四次全国经济普查工作。大力提倡移风易俗、文明新风，开展丰富多彩的群众性文化活动。此外，认真抓好工会、共青团、妇联等群众团体建设，充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。 六、维护社会安全稳定，加快推进社会管理创新 推进社会管理多元共治。倡导全民共建共享幸福家园的理念，建立“党政同责、一岗双职、社会协同、公众参与”的社会管理工作新格局，引导广大群众有序参与社会治理。做好困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会服务性工作。 做好信访及社会治理工作。进一步完善综治中心规范化建设，各职能部门要相互配合，形成合力。做好上访人员的教育疏导、稳控工作，构筑大稳定的社会格局。建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系，及时排查各类不稳定因素。加强镇村两级调解工作，将矛盾化解在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出镇”，确保社会大局稳定。 严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，健全社会治安防控体系，不断提高人民群众的安全感。加强消防安全、交通安全和校园安全等工作，完善突发事件的应急管理机制，确保社会平安。 做好安全生产工作。认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持每月召开一次安全生产专题会议，每季度组织一次专项检查。将开展安全生产工作督查纳入常规性工作内容，及时排查隐患，消除危险、危害因素;着力构建安全网络，做到安全生产“警钟长鸣，常抓不懈”。 七、夯实基层政权基础，加快推进政府自身建设。 建设善于学习的政府。继续学习贯彻党的十九大精神热潮，分级分类开展十九大精神学习教育，要在认真学习中领会精髓实质，坚持原原本本学、联系实际学、突出重点学，加大宣传力度、开展立体化的深度宣传，采取群众喜闻乐见的形式，推动十九大精神家喻户晓、深入人心。强化学习成果运用，不断提高谋划工作、筹划项目的能力，提高引领发展、管理社会的能力，提高应对复杂局面、解决实际问题的能力。 建设为民谋利的政府。更加注重体现人文关怀，做到问政于民、问需于民、问计于民，使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际、更加贴近群众。把财力、物力等公共资源更多地向推进发展和改善民生上倾斜，竭尽全力解决好群众关心的问题。 建设奋发有为的政府。要不断创新工作方法，变压力为动力，在困境中找出路、在发展中求突破。看准了的事要紧盯不放，定下来的事要抓紧实施，强调了的纪律要贯彻执行。把心思用在抓发展上，把精力投到抓落实中，对老百姓期盼的大事，要定一条是一条，条条算数;对老百姓关注的难事，要做一件成一件，件件落实;对老百姓承诺的实事，要说一项办一项，项项兑现。 四是建设风清气正的政府。健全各项管理体制，加大监督力度，健全奖惩制度，使干与不干、干好与干坏、干多与干少有明显区别，以激励全镇各级干部奋勇争先，真抓实干。严格落实中央八项规定精神，发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神，反对铺张浪费，纠正一切不正之风，以风清气正的良好形象取信于民。 各位代表，新时代要有新气象，更要有新作为。全镇各级干部要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，提振精神、提升本领、勇于担当，狠抓各项工作任务落实，奋力推进各项事业的发展。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇干部群众，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，凝心聚力，砥砺奋进，为建成“特色水乡、魅力塘南”而不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资南昌】2018年南昌市政府工作报告

  2018年1月7日在南昌市第十五届人民代表大会第三次会议上南昌市人民政府市长郭安 一、2017年工作回顾各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主动适应把握经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，排难而进，奋发图强，较好完成了市十五届人大二次会议确定的目标任务，打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”取得明显成效。综合实力迈上新台阶。全年完成地区生产总值5003.2亿元，增长9%左右；财政总收入（市口径）845.3亿元，增长6.9%；地方一般公共预算收入417.1亿元，同口径增长10.3%；规模以上工业增加值增长9.5%左右；全社会固定资产投资5115.2亿元，增长12.7%；实际利用内资1390亿元，增长20%；实际利用外资31.8亿美元，增长10.1%；社会消费品零售总额2097亿元，增长12.4%左右；外贸出口63亿美元，增长8.9%。其中地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、实际利用外资、社会消费品零售总额等五项指标增速稳居全国省会城市第一方阵，地区生产总值和规模以上工业增加值两项指标增速位居中部省会城市首位，财政六项指标位居全省第一，规模以上工业增加值首次位居全省第一，外贸出口增速实现由负转正，打了翻身仗。区域发展竞相发力。高新、经开、小蓝三个国家级开发区主营业务收入分别实现2100亿元、1250亿元、1200亿元。西湖区、红谷滩新区财政总收入首次突破100亿元大关。高新区综合排名位居157个国家级高新区第40位；经开区综合排名位居219个国家级经开区第47位。南昌县在全国中小城市综合实力百强县、投资潜力百强县、新型城镇化质量百强县排位前移；青山湖区、西湖区入选全国投资潜力百强区。“天下英雄城”品牌不断唱响。纪念八一南昌起义暨建军90周年系列活动成功举办，八一广场、军事雕塑广场等一批标志性建筑全新亮相，第五届国际军乐节规模、档次实现新突破，电影《建军大业》在全国火爆上映并斩获第十四届“五个一工程”特别奖，“天下英雄城”形象片以强烈的视觉冲击惊艳海内外；开通旅游专列132趟次、境外包机75架次，“天下英雄城”品牌知名度和影响力空前提升。民生福祉持续改善。2016年全面建成小康监测指数达到94.56%，位居全省第一。全年居民消费价格总水平涨幅2.1%，低于预期目标。全市城镇化率达73%，高于全国和全省平均水平。城乡居民人均可支配收入分别实现37675元、16364元，增长8.8%、9.4%。过去一年，我们主要抓好了以下几方面重点工作： （一）强攻产业、决战工业，实体经济加速壮大现代制造业量质双升。106个重大重点工业项目顺利推进，预计全市完成工业投资1800亿元，增长11%左右。电子信息产业爆发式增长。预计主营业务收入突破800亿元，增长30%以上。“南昌光谷”建设加速，移动智能终端产业呈井喷态势，华勤、闻泰、与德、龙旗、天珑等全国手机ODM企业前五强均已落户，全市已拥有整机生产企业9家、手机产业链生产企业30余家，零部件配套率达90%以上；LED产业加速壮大，新增深圳兆驰LED外延片和芯片、乾照光电南昌基地、艾立特光电南昌LED封装生产线、华夏光彩户外LED显示屏南昌生产基地等一大批项目，以硅衬底LED核心技术和MOCVD关键核心装备为支撑的LED产业实现裂变式的扩张。汽车和新能源汽车产业加快发展。预计主营业务收入突破千亿，增长20%。经开区江铃集团30万辆新能源汽车基地、江铃股份富山新能源汽车基地开工建设。江西凯马百路佳混合动力客车和纯电动客车列入国家新能源汽车目录。生物医药产业稳中有进。预计主营业务收入增长13.5%左右。全市药品生产占全省总量的30%，中成药生产规模居全国城市前列；医疗器械生产占全省总量的60%，一次性输注器械制造规模全国最大。中国（南昌）中医药科创城加快建设，济民可信生物医药产业园顺利落户。航空产业平台做实。成功获批全国首批通用航空产业综合示范区。南昌航空城建设加速推进，瑶湖机场竣工验收、即将启用。传统产业加快转型。全市实施500万元以上技术更新和改造项目174个。产业集群不断壮大。小蓝汽车及零部件产业集群主营业务收入突破450亿元，高新区光电及通信产业集群达400亿元左右，经开区光电产业集群、青山湖区针织服装产业集群均突破300亿元。龙头企业加速壮大。预计江铃集团主营业务收入突破800亿元，欧菲光达到280亿元，双胞胎集团、正邦科技突破200亿元，方大特钢、智慧海派突破100亿元。预计全市规模以上企业新增200家以上，总数超过1400家。现代服务业繁荣活跃。44个重大重点服务业项目顺利推进，预计完成第三产业投资3235亿元，增长13.8%。VR产业加速发力。中国（南昌）VR产业基地一期建成投用，引进了联想新视界、北京理工大学等一大批龙头企业和研究机构；VR产业国家标准检测、云服务、技术研究、天使基金、产品交易、基地线上等“六大平台”初步建成；VR体验中心和产业展示中心等标志性示范项目加速建设；VR产业省级创新中心通过正式验收。金融业态势喜人。全市金融机构本外币存贷款余额双双突破万亿大关。全省金融商务区快速发展，全国首家省级互联网金融产业园、江西基金产业园先后成立，汇集各类金融机构超700家。多层次资本市场稳步发展，新增联创电子、普天通信2家上市公司，境内外上市公司达25家，新三板挂牌公司突破50家，江西联合股权交易中心挂牌企业突破1000家，直接融资金额突破千亿大关。积极防范化解地方金融风险，保持打击非法集资高压态势，全市金融市场秩序保持稳定。商贸物流业快速发展。杉杉奥特莱斯购物广场、沃尔玛南昌乐世界购物中心、铜锣湾广场等商贸综合体顺利开业。电子商务快速发展，预计全年相关交易额突破2000亿元，增长30%。预计新增服务外包企业100家，服务贸易额33亿美元，增长16%以上，连续三次被评为“中国服务外包中西部最具竞争力城市”。全国物流标准化试点、国家智慧物流配送示范城市建设进展顺利，向塘综合物流产业集群被认定为全省唯一省级物流中心，南昌区域物流中心城市地位显著增强。旅游业品质提升。预计完成旅游接待总人数1.2亿人次、旅游综合收入1200亿元，分别增长44.4%、46.9%。南昌汉代海昏侯国遗址公园列入第三批国家考古遗址公园立项名单。滕王阁景区创5A即将通过国家验收审批；万达文化旅游城、安义古村群创4A通过国家评审。湾里区获评全国森林旅游示范县（区）。成功举办各类展会336场次，会展营收实现翻番。都市现代农业提质增效。完成农林牧渔及服务业总产值312亿元，同比增长3.6%左右。南昌绿谷“两区一廊”建设扎实推进，溪霞现代农业园示范区二期全面启动建设，江西省现代农业博览园、赣鄱珍奇植物园、铭宸智慧农业园等项目相继落户。中国汉光集团农产品加工冷链智能物流园、市政控股集团南新农业生态园、昌工控股集团塘南菜篮子农业园等一批现代农业项目开工建设。大力实施“一乡一园”战略，现代农业园区总数达106个，总投资达37亿元，建设面积10.65万亩，总产值达39亿元，园区规模效益全面提升。农业产业化加快推进，全市国家级农业产业化龙头企业12家，占全省的三分之一，预计市级以上龙头企业销售收入达到1718亿元。大力推动现代农业多元化发展，积极培育和发展农村电商、休闲农业、民宿经济等新型业态，全市发展涉农电子商务销售企业3120家，销售额突破20亿元。 （二）统筹推进、建管并重，城乡面貌大为改观“大南昌”框架拉开。城市规划加快完善。《南昌大都市区规划》已经完成，新一轮《城市总体规划》修编形成纲要方案，《南昌市空间规划》（多规合一）初步方案规划工作稳步推进。《海绵城市专项规划》《梅岭及周边地区总体规划》等专项规划加快编制。立体交通加快建设。红谷隧道、沿江大道南延工程、南外环迎宾互通以西段、昌九快速路改造一期、沿江北大道快速路均已通车；前湖大道快速路、志敏大道改造、昌西大道、洪都大道快速路改造、昌南大道快速路改造等项目扎实推进，以“十横十纵”干线路网为基础的“三环”路网体系基本成型。地铁2号线首通段已开通运营，地铁3号线、4号线扎实推进。昌景黄铁路南昌东站、进贤军山湖站工程可行性研究报告已上报国家发改委，南昌至抚州、南昌至修水城际铁路已开展前期研究。《南昌港总体规划》加快修编，龙头岗综合码头一期建成投入使用。昌北国际机场T1航站楼正在实施升级改造，T2航站楼扩建加快启动，年旅客吞吐量突破1000万人次，成为全国第31个千万级枢纽机场。配套功能均衡布点。九龙湖花园、朝阳新城等8个新农贸市场竣工。新增社区达标便利店200家。建成公共停车场41个，新增泊位数12516个。实验中学高新校区、汽车机电学校、中小学生校外实践基地、市第三医院朝阳院区、市第一医院九龙湖分院等项目加快推进。建设品质不断提升。推进海绵城市项目18个，建成面积15.98平方公里。九龙湖城市地下综合管廊一期工程已开工建设，洛阳东路综合管廊项目、青山北路综合管廊项目扎实推进。装配式建筑发展快速起步，2家产业基地被评为全国第一批装配式建筑产业基地。江西检验检疫局综合实验用房项目、中大城（7号、8号楼）项目被评为“鲁班奖”，地铁1号线、南昌万达茂项目被评为国家优质工程奖。城乡环境显著提升。“美丽南昌·幸福家园”城乡环境综合整治三年行动精彩开局，“一年有变化”的目标基本实现。城市更整洁了。以“六改”为重点的城市容貌提升工程顺利推进，完成111条道路“白改黑”、122个点位“暗改亮”、3条道路强弱电管线“上改下”、5个城市出入口“堵改通”、32个老旧社区进行“旧改新”；“面改美”成效明显，城市主干道门店招牌达标率95%以上。“城市家具微更新”试点进展顺利。城市更干净了。“马路本色”行动顺利实施，保洁经费标准得到提高，保洁基础设施更加完善，机械化清扫、人行道冲洗、快速流动保洁的“立体全覆盖保洁法”加快推广，全市主次干道路面净化得到稳定和巩固，背街小巷、社区环境卫生大幅改善。城市更畅通了。“畅通省城”行动继续深入，市政道路改造及桥梁加固各项工程快速推进，城市道路、桥梁安全隐患有效排除。公交都市创建工程加快推进，首条老福山至银三角BRT1号线投入运行。门店装修、门店经营、道路开挖、施工围挡、施工现场冲洗、施工车辆治超、非机动车停放等整治有力、规范有序。“六项”违法违章交通行为的自动抓拍机制，被公安部列为先进典型在全国推广。城市更文明了。文明出行、志愿服务、养犬管理、烟花爆竹禁燃、文明祭扫等活动初见成效。全市“最美人物”中的13人荣登“中国好人榜”。顺利蝉联“国家卫生城市”。南昌县荣获“国家卫生县城”称号和全省首个“全国县级文明城市”称号。乡村更美丽了。按照“拆、清、绿、改、装、亮”的要求，开展了7条铁路沿线环境整治。5个农业县区率先全面通过全省农村生活垃圾治理第三方评估考核验收，全市农村生活垃圾处理率达95%。8个百强中心镇、45个村点水环境治理扎实开展。村镇建设稳步推进。扎实推进新农村建设三年“扫一遍”，各县区高标准编制了村镇建设的全域规划，完成了2291个新农村村点整治。全面开展“六统·四联创”示范创建，推进了安义县全省美丽示范县、南安公路等10条美丽示范带、蒋巷镇等6个示范乡镇以及32个示范村点和近5000个示范庭院创建工作。推进了年度21个特色小镇、30个“五位一体”综合示范村、15个农村新户型推广示范村建设。太平镇、文港镇入选为全国特色小镇。溪霞镇、李渡镇、太平镇、文港镇获评江西省第一批特色小镇。黄马乡成功申报全国“一村一品”示范村镇。湾里畅安舒美示范路工程全线完工，万埠至八景公路灾毁恢复重建工程加快推进。进贤县、新建区荣获“四好农村路”省级示范县。 （三）倡导绿色、守住底线，生态治理攻坚破局绿色发展水平持续攀升。全年空气质量优良率83%，PM10实现“双低”和“双最”目标，连续四年在中部省会城市排名第一。赣江、抚河南昌段14个地表水断面水质达标率100%。城区集中式饮用水水源地水质达标率99.5％。土壤环境质量总体保持稳定。预计万元GDP能耗下降3.5%，公共机构节能走在全省前列。完成绿色建筑设计标识项目71个，建筑面积867万平方米，绿色建筑占新建建筑50%，占全省绿色建筑81%。生态环境工程稳步推进。中央环保督察反馈问题整改扎实推进，“蓝天、清流、净土”行动深入实施。大气污染防治机制更加完善，生态环境大数据平台及多模式空气质量预报预警项目进展顺利，工业废气、城市扬尘、锅炉烟气、机动车排气污染整治有力，秸秆禁烧及综合利用全面推行。全面完成幸福二支河、西湖孺子亭公园等黑臭水体治理。湾里区全域划定为畜禽养殖禁养区，提前7个月率先退出生猪养殖。青山湖电排站等劣Ⅴ类水断面水质治理、赣抚尾闾综合整治、环鄱阳湖综合整治等工程稳步推进。工业企业水污染防治管理加强。市本级开展环境保护执法行动出动执法人员9930人次，平均每天近30人次。生态文明体系不断健全。出台了全面落实主体责任、领导干部自然资源资产离任审计、控制污染物排放许可制实施计划、畜禽养殖粪污集中处理及资源化利用等制度性文件。编制了《城市水环境治理综合规划》，“河湖长制”全面升级。林业生态体系和林业保护体系进一步完善。国家水生态文明城市建设试点通过水利部评估验收，成功获评“全国水生态文明城市”。启动了梅岭国家森林公园全省首批重要生态区非国有商品林赎买试点工作。南昌县、安义县、湾里区、新建区省级生态文明先行示范县（区）建设全面推进。 （四）改革创新、开放带动，内生动力全面激活创新驱动战略深入实施。国家创新型城市建设深入推进，预计全市R&D经费占GDP比重1.65%；专利授权量9000件，增长4.7%；新认定国家高新技术企业超过300家，总数突破600家；完成技术合同登记额42.8亿元，增长9.38%；成功获批建设中国（南昌）知识产权保护中心；新增国家企业技术中心1家；新增省级重点实验室1家、省级工程技术研究中心4家、市级重点实验室7家、市级工程技术研究中心14家；天津大学微技术研究院、哈尔滨工业大学航天科创中心、北京理工大学VR创新中心、中科院纳米研究院等协同创新平台加快建设。国家“两创”示范城市建设成果丰硕，成功举办第六届中国创新创业大赛江西赛区暨第二届“洪城之星”创新创业大赛，建成各类众创空间92家，其中国家备案23家，省级众创空间32家；省级创业孵化基地数量跃居全省前列。全面实施各类人才计划，其中“洪城海鸥计划”引进外国专家项目20个、留学人才团队项目10个、个人项目10个。中国南昌人力资源服务产业园被列为全国第10个国家级人力资源服务产业园。全省首家、全国第7家中国青年创业社区落户小蓝经开区。全面深化改革成效显著。构建开放型经济新体制综合试点试验成效突出，“重资本轻资产”招商模式、大数据市场主体监管新模式和推行国税地税联合办税三项创新举措，作为首批试点经验被商务部等十三部委向全国推广。供给侧结构性改革纵深推进，“三去一降一补”任务全面落实，全面降低企业用地、用工、用能、融资、物流和税收成本，为企业减负300多亿元。“放管服”改革深入推进，分两批取消和调整市级行政权力事项206项，规范行政审批中介服务，推进行政许可标准化建设，推动政务服务事项集中办理。开展相对集中行政许可权改革试点，组建了南昌市行政审批局，真正实现了“一枚印章管审批”。投融资体制改革取得突破，组建了规模达1231亿元的市级产业发展基金。供销综合改革走在全省前列。农村土地确权登记颁证工作全面完成。农村集体产权制度改革试点、建设用地二级市场试点、自然资源统一确权登记试点、科技和金融结合试点等工作进展顺利；事业单位改革、国资国企改革、农垦改革、出租车行业改革、司法体制改革及公证机构体制改革工作稳步推进。双向开放步伐明显加快。积极融入“一带一路”建设，参与印尼、马来西亚等20多个“一带一路”沿线国家的国际产能合作。深度融入长江经济带发展，联合签署实施了《长江中游城市群省会城市合作行动计划（2017-2020年）》，共建全国首个跨区域劳动监察网上协查平台。“侨梦苑”平台更加夯实。南昌综合保税区封关运行，南昌（向塘）至福州（江阴港）、南昌（向塘）至宁波（舟山港）、南昌（向塘）至深圳（盐田港）海铁联运外贸货运班列和首列赣欧（亚）南昌至河内国际货运班列相继开行，外贸进出口集装箱运量呈现爆发式增长，预计增长600%。组织和参与各类招商推介活动101场，共引进重大项目620个，计划总投资4000亿元。 （五）共建共享、补齐短板，群众获得感显著提升脱贫攻坚战全面打响。贫困村新农村建设、农村环境综合整治、光伏扶贫工程“三个全覆盖”和“低保兜底零遗漏、医疗服务零障碍、教育保障零负担、危房改造零压力”全面实现，“政府帮、部门助、企业扶”多元结对帮扶机制全面建立。年度脱贫攻坚任务圆满完成，预计贫困发生率从2%下降到0.66%。民生保障全力以赴。投入487.9亿元用于民生及社会公益事业支出，占公共财政总支出比重达74.6%，比2016年提高2.1个百分点。全市城镇就业率达94.9%，零就业家庭就业安置率达100%。城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数再创新高。在全省率先实现城区低保城乡统筹，城区、县城、农村低保标准分别由510元、480元、310元提高到560元、530元、345元。城乡医疗救助比例显著提升，三无常补对象、特困供养人员救助达100%。强化房地产调控和市场管理，出台了“限贷、限购、限售、限价”政策，实施了“限房价、竞地价”政策，房地产市场保持平稳健康运行。提前2个月完成了省里下达的25142户城市棚户区改造任务，老旧城区连线成片城镇棚户区改造基本完成，公租房分配目标任务超额完成，中心城区31个集中安置小区加快建设。社会事业全面进步。新建各类幼儿园91所，推进县区义务教育网点建设43个，建设改造农村义务教育学校面积70.75万平方米。安义县、高新区顺利通过义务教育均衡发展国家督导评估。南昌师范高等专科学校正式升格为豫章师范学院，实现了市属本科院校零的突破。成人高等教育资源整合有序推进。城市公立医院综合改革全面推开，彻底终结了我市持续半个多世纪的“以药补医”现状。在全省率先实现跨省异地就医住院费用直接结算以及“特殊家庭”签约服务和人员保险全覆盖。居家和社区养老服务改革试点工作顺利通过国家绩效考核。南昌国际马拉松、“千里跑赣鄱”乡村马拉松、全国三人制篮球锦标赛等活动成功举办，“八一女篮”正式落户南昌。文化消费试点工作稳步推进。南昌市图书馆等4个图书馆被评为国家一级图书馆官场小说。街道文化活动中心实现全覆盖。“弃婴救治”等7个项目荣获江西省首届“赣鄱慈善奖”。国家食品安全示范城市创建工作顺利推进。此外，国防动员、人民防空、民族宗教、史志档案、粮食供销、气象地震、防灾减灾、国税地税、金融保险、机关事务、老龄慈善、保密、参事、残疾人、职工、青少年、妇女儿童等各项事业也取得新成绩。 （六）创新治理、从严治政，行政效能极大改善社会治理不断创新。深化平安南昌建设，积极推进“雪亮工程”建设，新增高清探头11800余个，严厉打击暴力刑事犯罪和“盗抢骗”侵财犯罪，发案率显著降低，破案率持续提升，市民安全感显著增强。深化“1341”戒毒模式，在全省首创社区矫正“队建制”模式。深化少数民族流动人口服务管理，阿卜杜拉·吾拉西木一封饱含各民族“情同手足、守望相助”的家书，在全国引起强烈反响。妥善应对各类突发事件，应急处置能力迈上新台阶。积极开展信访积案化解攻坚，基层矛盾化解机制更加健全。12345政府服务热线平台体系更加完善，全年接听群众有效来电335442次，工单按期办结率为91.46%，群众满意率为98.66%。法治建设持续深化。全面推进“七五”普法，落实“谁执法谁普法”责任制。行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点工作顺利推进。自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督，高度重视舆论和社会监督，认真办理人大建议286件、政协提案511件；提请审议地方性法规草案1件，修改政府规章16件，废止政府规章17件。作风建设持续推进。认真落实全面从严治党要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”，加强行政监察和审计监督，严惩庸懒散虚，作风效能问责2057人，立案查处违纪违法案件1202件，全市依法行政、阳光理政、高效勤政、廉洁从政水平进一步提高。各位代表！这些成绩的取得，是党中央、国务院，省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表南昌市人民政府，向全市人民，向所有关心支持南昌发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，发展不平衡、不充分是我市的主要矛盾，综合经济实力与标兵城市差距较大；受政府融资难度加大、民间投资乏力等多重影响，全社会固定资产投资增速没有实现预期目标；科技创新驱动作用还不够显著，产业结构有待优化，新的经济增长动能有待加速培育；城乡公共服务供给不够均衡，各项民生设施配套总体不足，交通拥堵、环境污染、教育、医疗、文化、养老等短板亟待补齐；安全生产和社会治理存在不少隐患；少数干部担当精神不足，不作为、慢作为、隐形变异的“四风”现象还时有发生。对此，我们一定高度重视，坚持问题导向，强化担当使命，认真加以解决。 二、2018年主要工作2018年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要与新时代脉搏同频共振。朝着“两个一百年”伟大目标奋进，到2020年与全国同步全面建成小康社会，到2035年全市基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化城市。我们要用新思想指导登高望远。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持稳中求进工作总基调，抢抓质量变革、效率变革、动力变革战略机遇，推动南昌经济不断向高质量、高效率发展，以当仁不让的姿态在全省发展中先行先试、领先领跑，以担当拼搏的精神在全国省会城市中追赶进位、争先争优。我们要以新作风扛起使命担当。深入开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，深入查摆、及时纠正“四风”问题，坚定不移全面从严治党，持之以恒正风肃纪，开拓创新善担当，快速反应破难题，雷厉风行抓落实，以优异成绩向改革开放40周年献礼。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会、省委十四届五次全会和市委十一届四次全会精神，紧紧围绕建设“六区”要求，坚持以高质量发展为目标引领，坚持稳中求进工作总基调，坚持既定战略目标、总体布局、工作举措不动摇，着力抓重点、补短板、强弱项，深入推进强产业、兴城市、促改革、优生态、惠民生、重党建等各项工作，保持定力，精准发力，持续加力，不断开创打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”新局面。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右；财政总收入（省口径）增长8%左右；地方一般公共预算收入增长6%左右；全社会固定资产投资增长12%左右；规模以上工业增加值增长9%左右；社会消费品零售总额增长12%；实际利用外资增长10%；实际利用内资增长10%；出口总额增长3%；城镇居民人均可支配收入增长8%左右；农村居民人均可支配收入增长9%左右；万元生产总值能耗下降3.5%；居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。今年政府将重点抓好以下几方面工作： （一）牢牢把握新时代的发展趋势，坚持质量第 一、效益优先，加快构建现代化经济体系1.聚焦实体经济这个重点，不断厚植现代化经济发展的产业优势。加快发展先进制造业。坚定不移推进“强攻产业、决战工业”，不断提升工业经济质量和效益。培育壮大新兴产业。推动同济大学汽车创新研究院落地，加快经开区、小蓝经开区、新建区三大新能源汽车基地建设。加快“南昌光谷”建设，扩大硅衬底LED全球合伙人计划，全面拉长、增厚、拓宽以MOCVD高端装备为核心的光电产业全产业链；以华勤、与德等龙头企业为引领，加速形成移动智能终端全产业链，力争电子信息产业主营业务收入突破千亿。稳步推进中国（南昌）中医药科创城建设，力争完成中医药创新综合体建设。深入推进国家通用航空产业综合示范区建设，以洪都集团和瑶湖机场为依托，着力打造航空研发、航空制造、民航运输、通用航空、临空经济“五位一体”协同发展的产业体系。改造提升传统产业。大力实施“互联网+”、“标准化+”改造行动，着力提升食品、纺织等传统产业的产品、技术、工艺、装备现代化水平。做大做强产业集群。做大做强十大特色产业集群，培育发展新的产业集群，力争形成2个500亿级、2个300亿级、2个200亿级和4个100亿级的产业集群。扶优扶强龙头企业。着力培育一批核心竞争力强、带动作用明显、具有国际竞争力的大企业大集团，推动江铃集团成为千亿企业，江中集团、洪都航空、格特拉克成为百亿企业。大力发展现代服务业。进一步加快中国（南昌）VR产业基地建设，抓好VR体验中心、VR产业展示馆等一批标志性项目建设，积极推动江西“VR+政务”试点示范应用。积极稳妥做好2018世界VR产业大会承办工作，推动VR产业迈上新台阶。以打造长江经济带重要消费中心和物流中心为目标，完成国家物流标准化试点工作，努力打造三位一体的江西省物流中心向塘物流港。促进电子商务与传统制造业、服务业深度融合，推动电子商务相关交易额突破3000亿元；推进商圈转型升级，着力培育新洪城大市场、向塘物流基地等千亿商贸综合体，肉联集团30万吨冷链物流、绿滋肴等五百亿商贸综合体，苏宁广场、华润万象城、红星美凯龙爱琴海、宜家家居等百亿商贸综合体。着力打造绳金塔商旅文融合示范区、万寿宫历史文化街区、佑民寺历史文化街区、王府井新十字街（豫章古道）街区、长薪河商旅文街区等特色街区，大力发展楼宇经济。积极承办大型展会，做强做大会展经济。加快推进湾里国家全域旅游示范区、南矶湿地生态旅游区、大象湖城市休闲区、海昏汉文化旅游特色小镇、小蓝汽车特色小镇、大唐西市文化产业园、安义古村群民俗民宿聚落等项目建设，推进全域旅游发展。开展“天下英雄城·南昌”旅游品牌推介系列活动，放大南昌“三色”旅游资源优势，打造全国中小学生研学旅行重要目的地。全面提升金融和人才服务实体经济的效率和水平。推动金融创新。加速全省金融商务区发展，打造全省金融发展核心增长极、中部区域性金融中心。推进多层次资本市场发展，大力推进企业上市、挂牌，有序发展股权融资，推动要素交易市场发展。发展壮大滕王阁城市产业发展基金，建立市县（区）全覆盖的国有出资融资性担保体系。开展“百家银行进千企”政银企对接活动，鼓励金融机构为普通投资者提供更多、更好的金融产品，引导更多金融资源配置到实体经济，促进金融和实体经济的良性循环。推动人才集聚。深入实施“洪城特聘专家”、“洪城计划”、“海鸥计划”、“211培训计划”等重点人才引进培训计划，推进洪城英才“五个一”工程、“洪燕领航”工程等人才选培项目，积极筹办中国南昌人才节、探索建设南昌国际人才城，不断充实“高精尖缺”人才队伍。以中国南昌人力资源服务产业园为平台，着力打造国家级技能人才实训示范基地。以“洪城工匠”为典型示范，带动各行各业树立工匠精神，打造百年经典企业。2.聚焦农村与城市两大领域，不断拓展现代化经济发展的承载空间。大力实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，制定全市贯彻落实乡村振兴战略行动计划。全面激发农业农村发展活力。重点实施“优质粮食工程”，深化粮食收储制度改革，高水平保障粮食安全。深化农村土地制度改革，积极探索“三权分置”的有效形式，稳妥推进土地经营权抵押贷款、土地经营权入股农业产业化经营、进城农民土地承包权依法自愿有偿退出等改革。深化农村集体经济产权制度改革，稳步推进农村集体经营性资产股份合作制改革，大力扶持发展村级集体经济。大力推进农业产业化发展，重点实施“农业产业九大工程”、打造“六大林下经济产业”。深入推进南昌绿谷“两区一廊”建设，沿城市外环线和紧邻互通出口处高标准规划建设20个左右“镇村园一体、一二三产互动、产加销对接”的田园综合体，加快推进溪霞现代农业园区、中国云厨（南昌）全域产业园、南昌菜园和安义千年古村群田园综合体等重点工程建设，深入推进“一乡一园”建设。积极培育新型职业农民、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营服务主体，完善“龙头企业+农户”、“合作社+农户”的利益联结机制。积极培育壮大农村电商、休闲农业、智慧农业、大健康养老、“中央厨房”等新型业态，着力构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系。加快推动城乡融合发展。统筹城乡规划、基础设施、环境卫生一体化，完善公共资源优先向农业农村倾斜的政策体系，推动城乡水电路气网等基础设施互联，加快公共服务向农村覆盖，促进城乡公共服务均等化、公共资源均衡化。推动城市资本、技术、人才下乡，推进城乡要素双向融合互动。加快建设美丽文明乡村。坚持“规建管”并重、“点线面”并举、“生产空间、生活空间、生态空间”并优，持续推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，全面完成2000个左右新农村村点建设任务。推进21个特色小镇、30个左右“五位一体”综合示范村建设，探索小康示范村试点建设。引导健全村规民约，树立文明新风，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加快高品质现代化城市建设。坚持“一个尊重、五个统筹”，加快推进新城繁荣、老城复兴。坚持规划引领。加快推进城市总体规划修编，持续完善“多规合一”，大力推进南昌大都市区建设。加快“城市双修”“城市更新”等专项规划编制；加快推进传统村落和村镇建设全域规划。加快推进南昌市总体城市设计，统筹推进“一江两岸”、原省政府周边地区、“揽山入城”梅岭及周边地区、高铁东站周边地区等重点区域设计。完善主干交通网络。推动地铁2号线后通段区间贯通，加快推进3、4、5号线以及1号线北延至机场段的建设或前期规划工作。加快推进前湖大道、洪都大道、昌南大道、昌西大道等快速路改造工程。开工建设二七过江通道、艾溪湖隧道和滕王阁沿江隧道等快速通道工程。加快完成西二环高速公路、九龙湖过江通道、空港大道、高新大道快速路改造及南延工程、九洲高架快速路东延、天祥大道南延、广州路东延工程等项目前期工作。优化提升老城区。打好棚改旧改和城中村改造攻坚战，抓紧做好全市各征迁地块整体规划、项目开发和安置房建设等工作。分步实施老城区主干道立面提升改造工程，力争国庆前全面完成八一大道、北京路“一道一路”提升工程。繁荣发展新城区。进一步加快九龙湖新城、儒乐湖新城、瑶湖新城、望城新区、洪都新城、朝阳新城、昌南新城等区域功能设施配套建设。加快航空城市政设施等工程建设，深入推进朝阳、城南两个大型公交枢纽站建设，力争开工湾里、莲武路、凤凰洲、新洪城大市场公交枢纽站项目，继续深入推进“海绵城市”“地下综合管廊”建设和装配式建筑发展。深入推动“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治。对照“国考”标准，全力打赢全国文明城市“复牌”攻坚战。广泛深入开展“兴家风、淳民风、正社风”活动，进一步营造文明和谐、崇德向善的浓厚氛围。加快实施城市管理“六改”，推进城市家具微更新。加快实施城市生活垃圾分类试点工作，推进南昌固废处理循环经济产业园项目建设。建立健全农村生活垃圾治理长效机制，实现全市农村生活垃圾处理率达100%。继续深入开展停车场建设三年攻坚计划，力争全年新建公共停车场75个，同时实施“一点一策”，化解城市交通“堵点”问题。深化“厕所革命”行动，着力消灭农村旱厕，加快推进城乡公厕标准化、生态化、智能化。加快建设“智慧城市综合管理指挥中心平台”，提升城市综合管理数字化、智慧化、精细化水平。持续推进渣土运输、油烟排放、扬尘污染整治，深入开展秸秆禁烧工作。大力推进节地生态殡葬，开展丧葬陋习综合治理。加大养犬管理、禁止燃放烟花爆竹等法规的执法力度。3.聚焦改革创新开放三大动力，不断激发现代化经济发展的活力来源。持续推进全面深化改革。深化供给侧结构性改革，持续推进“三去一降一补”。深化“放管服”改革，持续深化商事制度改革，加快完善社会信用体系，加快推进相对集中行政许可权改革，让群众办事少跑腿或“一次不跑”。以完善市场经济体制为导向，深化国有企业改革，进一步探索混合所有制改革和员工持股等国企国资改革路径。实施优秀企业家成长计划，激发和保护企业家精神，鼓励、支持、引导民营企业做大做强。深化财税体制、价格体制、土地管理制度等各领域改革。加快建设创新型城市。推进实施“一产一院”“一产一校”，组建产业创新联盟，支持大院名校与我市共建或者企业自主建设新型研发机构，打造更多国家级、省级科技创新平台。统筹推进南昌（国家）大学科技城建设，加快建成科技广场，搭建集信息网络服务、“一站式”科技创新创业服务为一体的科技创新公共服务平台。积极培育国家级高新技术企业，力争新增国家级高新技术企业突破680家。大力推进“知识产权示范城市”“首批全国重点产业知识产权运营服务试点城市”“国家第二批促进科技和金融结合试点城市”建设，高标准建成“南昌知识产权保护中心”。深入打造“洪城众创”空间，建立较为完整的创新创业孵化体系，培育一批国家级、省级“星创天地”；开展“洪城之星”“创业故事汇”等创新创业活动，掀起“双创”新一轮热潮。加快推进双向开放。强化精准招商。瞄准各产业环节的领袖企业、关键企业，开展产业链招商，引进一批支撑性的补链强链扩链型项目；以2018年江西省战略性新兴产业推介会、赣港会、赣台会、绿发会等为契机，引进一批高精尖项目；全力承接北京非首都功能疏解和产业转移，积极对接央企入赣和赣商回归投资。扩大对外开放。积极对接“一带一路”，引导优势企业产能出海、境外投资、跨国并购，加快培育一批具有国际竞争力的本土跨国公司。推进国际友城交流，深化各领域合作，积极争取承办专业化、高端化的国际会议和国际论坛。深化区域合作。按照共抓大保护、不搞大开发的要求，积极推动长江经济带发展。深度融入“长珠闽”经济板块，着力加强与闽浙赣皖福州经济协作区、泛珠三角、长江中游城市群的联动发展；继续大力支持和配合赣江新区建设，推进昌 九、昌抚一体化。完善开放平台。加强南昌综合保税区与机场、码头、铁路等口岸平台互动，加快推进南昌铁路口岸和指定口岸建设；积极推进中欧（南昌鹿特丹）、赣欧（亚）南昌河内国际铁路货运班列和海铁联运健康发展；推广国际贸易单一窗口，提高贸易自由化便利化水平，优化通关环境。 （二）牢牢把握三大攻坚战的重点任务，坚持底线思维，为决胜全面建成小康社会提供有力保障打好防范化解重大风险攻坚战。严格规范地方政府举债行为，完善政府债务考核，强化融资平台公司监管，稳妥处置隐性债务存量，有效遏制隐性债务增量，切实防范和化解政府债务风险。强化金融风险监测预警，提高风险防范和应急处置能力。大力整治各类金融乱象，严厉打击乱办金融、非法集资等违法违规金融活动，深入开展互联网金融风险专项整治，有效防范处置银行不良贷款，维护金融市场稳定。完善金融制度建设，强化企业资产负债率和资本金约束，加强社会信用体系建设。完善地方金融执法监督工作体系，加强对影子银行、互联网金融等薄弱环节的监管，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实地方主体责任，完善调控机制，合理引导市场预期和购房行为，防止房价出现大的起落。严格限制信贷资金用于投资投机性购房，坚决打击房地产领域非法集资活动。完善土地、税收、金融等措施，建立健全房地产发展长效机制，大力发展住房租赁市场，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。打好精准脱贫攻坚战。加大扶贫政策落实力度，巩固“两不愁、三保障”成果。大力实施产业扶贫全覆盖、搬迁扶贫再精准、健康扶贫再提升、教育扶贫再对接、贫困村村庄整治再推进工程。大力实施“六个一批”工程，培育发展贫困村特色种养、休闲旅游、农村电商、光伏扶贫四大产业。深入开展“机关单位挂点帮扶”“百企扶百村”行动，广泛动员社会力量参与精准脱贫，倡导乡贤“致富思源”做公益慈善。注重扶贫与扶志、扶勤、扶德、扶智并举，充分激发脱贫发展的内生动力。严格考核评估，强化督查问责，做到真脱贫、脱真贫，确保7921人减贫、22个贫困村退出。打好污染防治攻坚战。坚持全民共治、源头治理，持续开展“蓝天、清流、净土”三大行动，抓好中央环保督察问题整改和“回头看”。深入贯彻落实“气十条”，开展城市“四尘”“三烟”“三气”专项治理，坚决打赢蓝天保卫战。深入贯彻落实“水十条”，全面建成工业园区污水设施，大力整治城市黑臭水体，全面消灭6个劣Ⅴ类水质断面，保护河湖及支流水质，保障群众用水安全。深入贯彻落实“土十条”，完善土壤污染风险管控机制，加强固体废弃物和垃圾分类化、减量化、资源化处理，扎实开展土壤污染治理和修复。大力开展山水林田湖草综合治理，加快推进造林绿化和退耕还林、森林质量提升、湿地保护与修复、水土流失综合整治等绿色生态工程建设，持续提高生态系统质量和稳定性，增加并优化生态产品供给，永葆“南昌蓝、梅岭绿、赣江清”。在此基础之上，坚持生态优先、绿色发展，加快营造人与自然和谐共生的生态环境。完善生态文明制度。深化生态文明体制改革，完善“一委四组三机制”，加快推进环保监测监察执法垂直管理制度改革，支持检察机关提起公益诉讼工作，进一步理顺生态环境保护机制体制。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，加快推行全域“多规合一”，实现国土空间集约、高效、可持续利用。坚持“谁受益、谁补偿”，加快推进森林、湿地、水流、耕地四个重点领域生态保护全覆盖。建立健全自然资源开发保护制度体系，全面开展生态文明综合考核，编制自然资源资产负债表，全面推行领导干部自然资源资产离任审计，落实生态环境损害责任追究制度，着力提高政府治理环境、保护生态的总体水平。提升绿色发展水平。坚持“生态+”理念，积极推行低碳化、循环化、集约化发展模式。加快推进工业多层标准厂房、下沉式厂房建设，新开工面积300万平方米以上。大力推进生态环保产业发展，加快培育节能工业、绿色建筑、生态农业。开展生态文明创建活动，倡导绿色低碳的生活方式和消费方式，让绿色成为南昌发展的底色。 （三）牢牢把握人民对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，加快创建共建共治共享的现代化社会治理体系优先发展教育事业。深化教育体制机制改革，主动适应新高考改革，推进中考制度改革。加强师风师德建设，继续实施校长教师交流轮岗制度，深入实施教育集团发展带动战略，优化配置中小学校教师资源，完善教师“县（区）管校用”管理机制。完善中小学网点布点规划，实施新扩建项目51个。建立“幼有所育”体系，着力解决婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。实施第三期学前教育行动计划，支持建设普惠性民办幼儿园，增加公办普惠学前教育资源供给。完成“全面改薄”，重点推进新建区、进贤县义务教育均衡发展，实现全市义务教育均衡发展全面达标。继续巩固“零择校”成果，精准施策解决中小学生课外负担重、“大班额”等突出问题。实施优质高中建设工程，启动豫章中学红角洲校区建设和十五中、十六中、三十中改扩建项目。积极办好特殊教育和网络教育。筹建南昌健康职业技术学院。加快高等教育内涵式发展，推进豫章师范学院实验实训大楼项目建设。深化产教融合与校企对接，健全特色职业教育和培训体系。实施就业优先战略。大力实施就业促进、创业引领、基层成长计划，推进大学生留昌返昌就业创业。推广“信息化+就业服务”新模式，拓宽下岗职工、农村转移劳动力与城镇就业困难人员的就业渠道，确保城镇就业率达95%，零就业家庭就业安置率达100%。构建“六位一体”青创服务体系。完善创业担保贷款机制，以创业带动就业。深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民劳动收入和财产性收入，引导更多人特别是青年人靠劳动致富、靠知识致富、靠创新致富。加快健康南昌建设。深化医药卫生体制改革特别是城市公立医院综合改革，积极稳妥推进分级诊疗和家庭医生签约服务，有效缓解“看病难、看病贵”问题；加快城市紧密型医联体、县乡村医疗卫生服务共同体、专科联盟、远程医疗协作网建设，探索医疗集团化改革。抓好卫生防疫，加强传染病疫情等突发事件应急处置工作，推进慢性病综合防控示范区创建。加快推进市洪都中医院新院二期等6个项目建设，配合推进省妇幼保健医院等5所省属新院竣工。坚持中西医并重，推进中西医“三个中心”建设。坚持“三不变、四到位”，完善计划生育长效工作机制。加快全民健身设施建设，实施足球改革发展行动计划，办好2018南昌国际马拉松，继续保持竞技体育在全省领先优势。加快国家医养结合试点城市建设，推进全国居家和社区养老服务改革试点工作，推动医疗服务与养老、旅游、互联网、体育、食品深度融合发展，不断满足群众多元化多样化的健康需求。完善社会保障体系。全面实施全民参保计划。加大社保缴费清欠稽核力度，实施社保“统受分办”经办模式改革，不断提高社会保险基金安全和使用效益。推进医疗保险纳入省级统筹盘子，探索建立长期护理保险制度，全面实施城乡居民大病保险制度。进一步完善失业、工伤、生育保险制度。严格执行“救急难”运行机制，着力构建“弱有所扶”体系。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。落实残疾人保障扶持政策，加强残疾人康复服务。加快市老年福利院、青少年宫开放运营。出台“零点行动”方案，加快推进殡葬综合改革。大力支持国防和军队改革建设，制定军民融合发展工作方案，扎实做好优抚安置、拥军优属、国防动员、人民防空等工作，力争实现全国双拥模范城“九连冠”。加快建设文化强市。深化文化体制改革，大力实施中华优秀传统文化传承发展工程，出台加快文化强市建设的工作意见，继续推进国家文化消费试点城市建设，推动文化事业和文化产业创新发展。加快推进文化惠民工程，启动公共图书馆信息化建设“香樟树”工程，完成南昌“公共文化云”二期工程，建成500个行政村（社区）基层综合性文化服务中心。启动市档案馆建设。加强文化遗产保护传承和文物保护利用，大力弘扬南昌采茶戏，启动海昏侯刘贺墓园保护展示、环境整治工程，建设全国八一少年军校基地。推进文化与科技、信息等深度融合，布局实施一批出版创意、数字出版、网络视听等重大产业项目。完成小平小道陈云旧居陈列馆提升改造工程二期项目，隆重举办我市纪念改革开放40周年系列活动。加强和创新社会治理。全面推进法治南昌、平安南昌建设。完善社会治理制度，加快诚信体系建设。加快构建以人民为中心的公共法律服务体系。提高社会治安防控智能化水平，深化“数据强警”建设。强化基层基础、分类管控、应急准备、专群结合，坚决捍卫国家安全。健全矛盾风险预警和化解机制，加大对房屋征迁、环境投诉、传销诈骗、权益保障等突出问题化解力度。落实落细安全生产责任制，完善消防、建筑装修、道路交通、危爆物品等重点领域的安全监管机制，坚决遏制重特大安全生产事故发生，加强应急体系建设，提升防灾减灾救灾能力。深入系统推进国家食品安全示范城市创建工作，强化食品安全属地责任考核，探索建立重点食品药品追溯体系，确保“舌尖上的安全”。完成第十届村（居）委会换届选举，提高城乡社区协商民主水平。激发社会组织活力，支持工、青、妇、红十字会等群众组织开展工作。全面贯彻党的宗教政策，积极推动民族团结进步。各位代表！迈步新时代，完成新目标，回应新期待，必须进一步加强政府自身建设。我们将坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止，切实增强政府系统的思想自觉、政治自觉、行动自觉。提升学习力、操作力。既要政治过硬，也要本领高强。精准领悟并践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想，培养专业能力，弘扬专业精神，深入研究加强地方政府债务管理、发展新经济培育新动能等重大课题；坚持问题导向，敢于攻堡垒破难题，善于补短板强弱项，勇于创亮点争进位。提升执行力、公信力。认真执行人大决定，自觉接受人大及其常委会、政协、监察、司法、社会、舆论等各方面的监督。完善政务清单管理制度，持续推进政务公开和政府信息公开。提高12345政府服务热线平台运行效率，认真对待并切实解决群众反映强烈的问题。提升约束力、战斗力。强化党风廉政建设“两个责任”，严格遵守中央八项规定实施细则，落实“一岗双责”，加大整治“四风”问题力度，聚焦侵害群众切身利益的“微腐败”，做到有腐必惩、有贪必肃。完善政府部门和干部考核评价机制，强化责任落实、督查检查和绩效考核。大力弘扬苦干实干作风，为南昌发展勇担当，为全市人民谋福祉。各位代表！新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，担当拼搏，开拓进取，为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”而努力奋斗！

  2025-07-16

• 【投资进贤县】2018年民和镇政府工作报告

  2018年5月10日在民和镇第十八届人民代表大会第四次会议上 于金明 各位代表： 现在，我代表民和镇人民政府，向大会报告过去一年政府工作，对今年的工作提出建议，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，团结带领全镇广大干部群众，紧紧围绕“发展首善镇、商贸核心镇、城乡示范镇、民生样板镇”的奋斗目标，聚焦城乡协调发展，全面激发内生动力，以改善民生为最大政绩，敢于突破、勇挑重担、主动作为，全面完成了镇十八届人大三次会议确定的各项任务，实现了全镇经济社会平稳和谐发展。 一年来，我们主要做了以下七方面工作： （一）突出发展首要地位，经济增长稳中有进 过去一年，我们始终坚持以经济建设为中心，保持了全镇经济稳健发展、逐步上升的良好态势，实现国内生产总值为40.7亿元，较上年增长9.1%;固定投资完成10亿元，同比增长14.5%;农民人均可支配收入为17566元，同比增长8.28%，主要经济指标均位于全县前列。招商引资和现代农业产业开发持续升温，成功引进南昌岸东园生态观光旅游、华康新科中药材、桃李富硒生态观光采摘园等项目落户，为民和的可持续健康发展提供了长足动力。 （二）全力统筹城乡发展，打造美丽幸福家园 过去一年，我们围绕“美丽南昌・魅力进贤・幸福家园”环境卫生整治行动，集中力量狠抓城区环境卫生提升，常抓农村环境卫生整治，常态化保洁工作有了很大提高。开展了多次针对城乡卫生盲区、卫生顽症、卫生死角的专项整治行动。强化“党建+”模式引领，利用主题党员活动日开展环境整治工作，充分发挥党员的模范带头作用。在城区，全年共计清理各类垃圾杂物9万余吨，清理菜地3000多平米，拆除违章搭建40余处;在农村，全年清理垃圾死角500余处，清运各类垃圾杂物15761吨，拆除违章建筑13宗、一千余平方米。积极完善社区基础设施建设，实施了麻山路天桥、高岭路老年公寓、温室公司、搬运公司等路面硬化工程。持续开展新农村建设，完成37个建设点任务，农村人居环境得到改善。与此同时，保持铁路沿线环境综合整治、畜禽养殖污染整治、秸秆禁燃整治等专项工作高压态势，强化农民建房管理，严把规划关、审批关、建设关、验收关，使全镇品味得到整体提升。 （三）聚焦全县工作重点，全力助推重点工程 过去一年，我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥民和镇起搏器、稳定器、助推器作用，在旧城改造中勇挑重担，成功打赢了岚湖中路棚户区改造征迁、军湖路农贸市场房屋征收、后港洲棚户区征迁改造等数场征迁攻坚战。全年共完成房屋征收3038户、面积40.5万平方米。尤其在后港洲棚户区征迁改造工作中，镇村组三级干部冒着严寒上户摸底，顶着烈日拆迁动员，始终坚守在工作一线，圆满完成了建国以来我县规模最大、户数最多、情况最复杂的改造征迁工作并做到了无一例上访。全镇干部“不畏艰难、不辞辛劳、不厌其烦、不甘落后、顾全大局”的工作精神赢得了广大群众的交口称赞，引起了社会各界的强烈反响，得到了县委、县政府的高度肯定。此外，我们坚持工作力量在一线，组织多次集中行动，推动了凤岭路、幸福公园、锦胜楼盘、江联重工等历年无法开工的项目重新开工。 （四）夯实民生工作基础，推动社会事业发展 过去一年，我们始终坚持民生就是最大政绩，坚持学有所教、病有所依、老有所养、弱有所扶，切实解决群众关心关切的民生问题。以教育“迎国检”为契机，完善教学设施，提升基础性教育水平。持续推广新农合医疗保险，全年共收缴农村医疗参保费701.5万元，实现全镇99.9%的农村人口参保。加大城镇居民基本医疗保险及大病保险覆盖面，为5105名70周岁以上老年人购买了意外伤害保险，同时将五保老人全部纳入特困供养，对全镇112位五保老人医疗费用实行全额报销。增强低保工作救助力度，全年医疗救助569人次，救助金额326万元，全年累计救助困难群众135人次，发放临时救助金20余万元。 （五）产业支撑政策兜底，精准施策保障脱贫 过去一年，我们始终坚持扶贫与扶志相结合，积极推动产业扶贫。省级贫困村旺坊村委会通过合作社形式提高贫困户收入，顺利通过县扶贫办脱贫验收，成功摘帽;招商引进的华康新科中药材科技种植基地与106户贫困户签订务工及土地租赁协议，给贫困户提供了稳定收入和就业保障;本土的五里家乐生态农业发展有限公司和73户贫困户签订务工及土地租赁协议，为贫困户提供就近就业的机会。对部分或完全丧失劳动能力，无法依靠产业帮助脱贫的对象进行政策兜底，共解决精准扶贫对象低保67人。贫困户危房改造9户全面竣工验收，新增17户危房启动改造。全年贫困户退出62户、190人。全镇绝大部分贫困学生享受了教育补助。向全镇人民交上了一张成绩优异的扶贫答卷。 （六）平安建设群防群治，信访难点正在化解， 过去一年，我们直面群众反映突出强烈的信访问题，正式启动了滨湖新城三个村庄的分房工作，全力协调推进安发用地等历史遗留问题的解决，切实把维稳第一责任落到实处，实现了重要时间节点赴京上访零登记。全年信访总量212起(包括203起网上信访)，除去重复反映问题81起，实际上访数量131起，成功协调化解94件，化解率达71.7%。构建了镇、村(社区)、组三级网格联动的基层防控体系，全年治安发案数较2016年减少230件，且无重大刑事案件发生。全年共排查各类矛盾纠纷232起，成功调处229起，调解成功率达98.7%。严格实行“党政同责，一岗双责，失职追责”的安全生产责任制，与村(居)委会、企业签订安全生产责任状、消防安全责任状51份。组织对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域进行大排查，全年未发生较大以上安全生产事故。 （七）干部素质显著提高，工作作风持续转变 过去一年，我们以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，着力加强作风建设，切实改进工作作风，深入开展集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题活动，大力弘扬清风正气。对14起违纪案件进行了纪律审查，处理违纪党员14人;对群众反映的8起诉求进行了办理或转办，向党委报告并通报了3起违反工作纪律的问题;对全镇265个村小组财务进行了集中清理，重点整顿了5个问题突出的村小组;对37个村(居)委会进行了换届前财务审计，对全镇23个工程项目进行了招投标进行了全程监督。建立完善机关管理、工作考评等各类规章制度，规范了津贴发放、工程招投标、政府采购等各项工作。 同时，共青团、妇联、卫计、农技、武装、统战、残联、老协等工作取得了新成绩，为民和的发展做出了新贡献。 各位代表，成绩的取得来之不易，这要归功于县委、县政府和镇党委的关心指导，归功于全镇干部群众的团结拼搏，归功于社会各界人士的鼎力相助。在此，我代表民和镇人民政府向所有关心、参与、支持民和发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也该清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在许多困难和问题，主要表现在：从整体水平看，综合实力依然不够强，发展速度还不够快，转型升级力度还不大，产业结构层次还不高，项目引进效率低下。从具体工作看，征地拆迁、信访维稳、农民建房等领域矛盾纠纷多，治理难度大，城乡管理办法不多，公共服务水平与多样化民生诉求还不相适应，政府职能转变、效能提升和工作落实仍然存在薄弱环节，等等。对此，我们务必强化责任意识、担当意识，切实采取有效措施，认真加以解决! 二、展望2018，我们砥砺前行，实现民和新突破 2018年，是改革开放40周年的庆典之年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年，做好2018年各项工作，意义重大、使命光荣、影响深远。 今年，我们工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面落实县委“开创新时代‘勇当昌抚合作示范排头兵、拼争全省县域经济前十强’新局面”的总要求，围绕“科学发展首善镇、商贸板块核心镇、农村振兴先行镇、服务民生样板镇”的奋斗目标，坚持项目导向促发展、问题导向抓改革、需求导向惠民生，坚定首位意识，担当首位使命，奋发克强、奋勇克难，用真效实际来支撑进贤首镇、赣鄱名镇的称谓和地位。为此,在具体工作中，我们将做到五个“聚焦”。 （一）聚焦产业发展，推动升级转型 一是抓好招商引资，着力增强“引进一个、带来一批、辐射一片”的招商效应，始终把招商工作作为提高乡村活力的重点。深度挖掘我镇区位优势、生态资源、旅游资源等优势，充分发挥乡贤、能人志士的的带头作用，激发干事创业、为家乡服务的热情，努力引进能支撑我镇乡村振兴的的好项目。大力推进华康新科中药材、桃李富硒生态观光采摘园项目的二期建设，辅助好南昌岸东园生态观光旅游、莱源现代农业开发“稻-蛙”共作养殖项目的开工投产，全力优化发展环境。 二是抓好框架构建，积极谋划我镇发展的空间布局，以《民和镇现代农业产业集聚布局建设与示范发展规划》为蓝本，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的标准，融入环军山湖旅游开发规划圈，以特色小镇开发理念，按照一村一品、一村一业的原则，筑牢望得见山、看得见水、记得住乡愁的发展基础。 三是抓好安全生产，严格执行“党政同责、一岗双责、失责追责”的安全生产责任体系，明确工作职责，全面落实安全生产责任制。持续做好辖区内非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业的排查工作，切实抓好服装加工厂、烟花爆竹、交通、食品药品、学园、企业等重点领域的安全工作，坚决遏制重特大安全责任事故发生。 （二）聚焦城市建设，推动城乡发展 一是提升城市品位，启动金三角小区、320国道沿线、火车站站前广场等城市改造提升工程。坚定不移开展“美丽南昌・魅力进贤・幸福家园”环境综合整治行动。重点做好开放式小区、城中村和背街小巷的环境卫生常态化管理，并结合民和实际，融合先进理念，坚持边实践、边完善的原则，以深化环卫体制改革为动力，细化“三令制”考核制度，推进市场化保洁服务外包机制;以长效管理为目标，着力构建难点顽症破解机制;以队伍规范化建设为抓手，着力构建运行高效的行动机制和责任落实机制，全面推进城市管理的精细化、长效化。 二是提升农村环境，集中力量整治农村环境卫生，由村委会承担环境整治工作主体责任，各村自组保洁员队伍，镇清洁办进行督查。持续开展农村陈年垃圾清理，铁路、公路沿线整治，做好沿线砖瓦窑拆除工作。积极开展农村劣V类水的整治，整改清理关停污染企业及养猪场，在环军山湖区域选址筹建农村现代化生活污水处理项目。严格按照县规划标准，继续保持农民建房、控违工作高压态势。推动移风易俗，启动殡葬改革工作，做好赵家、北岭公墓山的规划设计工作。 （三）聚焦重点项目，推动创建提升 一是助力重点工程，配合县委、县政府工作安排，全面启动前后李、车家垅、吴家城中村、后万城中村、胜利北路农贸市场周边、三阳新村等6处、近1200户的棚改项目。全力保障义务教育均衡发展“迎国检”14个校建项目的顺利实施，做好土地、农房的征收和拆迁工作。启动滨湖新城三个村庄二期分房工作，全力解决发展遗留问题。 二是助力文明创建，按照县环境综合整治城市文明大提升工程指挥部要求，深化文明城市创建工作，重点提升社区公共人文场所布置、文明新风氛围营造，强化志愿者服务、未成年人思想道德建设等活动，持续开展身边好人评选，法治、“三风”宣传。大力推进食品安全示范城市创建工作，广泛动员，提高居民食品安全意识，充分调动广大居民共同参与的热情，形成全社会齐抓共建的良好局面。 （四）聚焦民生改善，推动和谐稳定 一是推进脱贫攻坚，始终把脱贫攻坚作为头等大事，坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，夯实产业扶贫、教育扶贫、保障扶贫基础，真正由“输血型”向“造血型”转变。注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力。强化脱贫攻坚责任和监督，继续加强第一书记和驻村帮扶干部与基层干部精准扶贫统一管理，落实驻村帮扶干部属地管理制度;以推进无人居住危旧房拆除为重点，加强已退出贫困村的村庄整治再提升工程;全面提升社会扶贫网功能，吸引爱心企业和爱心人士结对帮扶，确保2018年建档立卡贫困户36户127人全部退出。 二是推进社会事业，积极向上级争取民生项目，加快补齐全面小康短板。扎实做好城乡居民基本养老保险、城乡医保、被征地农民养老保险等社会保障工作;落实好农业支持保护补贴政策，扎实做好惠民补贴“一卡通”工作。严格落实低保申请、入户调查、拓宽了解渠道等程序，继续抓好低保对象的动态管理。落实好各项民政救助政策，让最低生活保障政策，落实到最需要关怀的困难群众身上。坚持文化繁荣乐民。大力开展文化体育活动，丰富群众文化体育生活;管好“农家书屋”，做好历史文化资源发掘整理和保护工作。 三是推动信访维稳，加大信访排查力度，及时梳理信访问题清单，全面落实领导包案、部门联动和联席会商制度，压实信访工作责任，确保“小事不出村、大事不出镇”，有效化解一批久拖未决的信访积案，在县委、县政府带领下积极稳妥的逐步解决历史遗留问题。持续开展“七五”普法，强化法治思维，深入推进“平安民和”建设。以扫黑除恶专项行动为统领，把打击锋芒始终对准发生在群众身边、群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，切实做好宣传发动，强化线索摸排、信息报送工作。 （五）聚焦机关效能，推动作风改进 一是强化自身建设，牢固树立“四个意识”，坚定政治立场、恪守政治原则、把握政治方向、严守政治规矩，提升干部干事创业的精气神。落实好绩效考核机制，拉开差距面，形成良性竞争，激发干部干事创业积极性和主动性。强化规范性文件监督管理，依法全面履行政府职能。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。深入推行“一线工作法”，坚持高标准、严要求，对上级部署的事、党委决定的事、群众关心的事，以抓项目的方式分解工作任务，划定工作时限，狠抓工作落实，确保事事有回应、件件有落实。 二是强化纪检监察，坚持纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上要求，全面加强和改进政府自身建设，将全镇行使公权力的人员纳入到监督范围。坚持转职能、转方式、转作风，推进服务型政府建设。明确镇机关、站所和村(社)责任清单、权力清单和负面清单，严格执行“党政同责、一岗双责”，规范小微权力监管与运行，杜绝身边“微腐败”。进一步落实好党风廉政建设责任制，坚决防止“四风”问题反弹。严肃查处群众身边的不正之风，强化扶贫领域监督执纪问责，打造风清气正的政治环境。 各位代表，发展依靠实干，奋斗成就梦想。让我们以党的十九大精神为引领，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神、鼓足干劲、齐心协力、开拓奋进，为我县全面开创新时代“勇当昌抚合作示范排头兵、拼争全省县域经济前十强”新局面努力奋斗!

  2025-07-16

• 南昌县营商环境持续优化 招商引资与高质量发展协同推进

  2020年度江西省营商环境评价结果显示，南昌县在南昌市9个县区中位居榜首，在全省100个县（市、区）中位列第二。近年来，南昌县聚焦企业需求，通过深化改革、搭建平台、破解难题、强化治理等举措，持续优化营商环境，有效激发市场主体活力，招商引资和项目建设成效显著，为区域经济高质量跨越式发展奠定坚实基础。 （一）深化改革驱动，提升政务服务效能。南昌县充分发挥小蓝经开区作为国家级开发区与省会近郊县的双重优势，以“放管服”改革为抓手，推动政务服务流程再造。整合政务服务资源，设立企业服务综合窗口，实现“一窗受理、集成服务”，企业开办、项目审批等事项办理时限大幅压缩。推进“互联网+政务服务”建设，完善线上服务平台功能，推动更多事项“一网通办”“不见面审批”，让企业办事更加便捷高效。 （二）搭建发展平台，促进要素集聚优化。南昌县坚持长远规划与现实需求相结合，高标准建设创新创业平台。围绕主导产业布局，打造产业园区、科技孵化器等载体，完善基础设施和配套服务，吸引资金、技术、人才等要素集聚。建立产学研合作机制，推动高校、科研院所与企业共建研发平台，促进科技成果转化应用。通过举办创新创业大赛、产业对接会等活动，为企业搭建交流合作桥梁，助力企业成长壮大。 （三）聚焦问题导向，精准破解企业难题。南昌县建立企业问题常态化收集解决机制，定期深入企业走访调研，梳理汇总企业在融资、用地、用工、技术等方面的困难。整合金融资源，搭建银企对接平台，引导金融机构开发符合企业需求的信贷产品，缓解企业融资压力。加强人力资源服务，组织专场招聘会，开展职业技能培训，满足企业用工需求。设立技术服务中心，为企业提供技术咨询、质量检测等服务，支持企业转型升级。 （四）强化作风建设，构建亲清政商关系。南昌县开展“改进干部作风、优化营商环境”专项行动，通过明察暗访、企业评议等方式，督促职能部门和干部转变工作作风、提升服务效能。建立健全督查问效机制，对政策落实、项目推进、问题解决等情况开展经常性督查督办，确保各项惠企政策落地见效。制定政商交往正面清单和负面清单，规范干部与企业交往行为，营造既“亲”又“清”的政商关系，为营商环境持续优化提供坚强作风保障。

  2025-07-16

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